Boletín Sirvo a mi País - Edición 2
Febrero 2015
La Frase
"Un funcionario es una persona que simplemente cumple sus funciones, aquella persona que probablemente lo haga bien porque hay un manual de funciones que le dice lo que tiene que hacer. Un servidor público es una persona que sirve, es quien está en disposición de servicio, es quien entiende que los ciudadanos son sus jefes, que son sus impuestos con que se les paga su salario".
Liliana Caballero, directora de la Función Pública
 
 
En Números
203 entidades
conforman en Colombia la rama ejecutiva del orden nacional
 
 
 
Editorial
Servidores públicos: ¿somos transparentes?
Por: Liliana Caballero
 Directora de la Función Pública
La pregunta que da título a esta nota puede sonar muy fuerte y la respuesta mental rápida que cualquiera de nosotros puede ofrecer es "sí claro, yo no soy corrupto, yo no robo"...
Cartas del lector
En días pasados recibí por e-mail el Boletín Externo de la Función Pública, y en su editorial encontré publicado el título: "Servidores públicos, orgullo del Estado colombiano...
 
A propósito del editorial de la referencia, me permito manifestarle el profundo respiro que pude dar al ver que alguien tuvo la afortunada iniciativa...
Consulte nuestro Gestor de Normas
Gestión
Hasta el sábado 28 de febrero Función Pública recibe el Informe Ejecutivo Anual de Control Interno
 
A través de la página web www.dafp.gov.co, la Función Pública puso a disposición de los jefes de control interno o quienes hagan sus veces, los lineamientos necesarios a tener en cuenta para la elaboración del informe Ejecutivo Anual de Control Interno.
El próximo martes 24 de febrero vence el plazo para que las entidades de la Rama Ejecutiva diligencien el Formulario Único de Reporte de Avances a la Gestión, Furag
El Departamento Administrativo de la Función Pública informa a los Jefes de Planeación de las entidades de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, que a más tardar el próximo martes 24 de febrero debe quedar diligenciado el Formulario Único de Reporte...
Lo que usted debe saber
Estas son las 20 preguntas más frecuentes sobre teletrabajo
 
Con el fin de orientar a todos los servidores públicos sobre la posibilidad de acceder a la forma de trabajo conocida como teletrabajo, Función Pública responde a las 20 preguntas más frecuentes sobre este tema.
De interes
Clad invita a capacitación internacional sobre estrategias para el gobierno abierto en las Américas
 
Con el objetivo de promover el fortalecimiento de la gestión pública hacia  la formulación de estrategias de Gobierno Abierto, la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas, perteneciente al Centro...
Cerca de 2.500 servidores públicos de 62 entidades participaron en los Juegos de Integración de la Función Pública 2014
 
El Departamento Administrativo de la Función Pública, Coldeportes y el Instituto Distrital de Recreación y Deporte, Idrd, con el apoyo del Ministerio de Transporte...
Icetex abre convocatoria para becas internacionales
 
La Oficina de Relaciones Internacionales del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios en el Exterior, Icetex, abrió una convocatoria para entregar becas de ingreso a programas educativos en distintas temáticas, en ocho países.

 

Agenda
18 de febrero: Chat temático sobre Dotación, a través de la página web de Función Pública, www.dafp.gov.co de 8:30 am a 9:30 am.
20 de febrero: Día Mundial de la Justicia Social.
24 de febrero: Fecha límite para que las entidades de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional diligencien el Formulario Único de Reporte de Avances a la Gestión, Furag.
25 de febrero: Chat temático sobre Informe Ejecutivo Anual, a través de la página web de Función Pública, www.dafp.gov.co  de 8:30 am a 9:30 am.
Tercer Encuentro de Secretarios Generales de las 24 entidades cabeza de sector del Gobierno Nacional. De 8:30 a.m. a 10:30 a.m. en el auditorio de la Función Pública.
28 de febrero: Día límite para la entrega del Informe Ejecutivo Anual de Control Interno por parte de las entidades a Función Pública.
4 de marzo: Chat temático sobre manual de funciones orden territorial, a través de la página web de Función Pública, www.dafp.gov.co de 8:30 am a 9:30 am.
8 de marzo: Día Internacional de la Mujer.
12 de marzo: Presentación del Informe Pormenorizado del Sistema de Control Interno.
15 de marzo: Aniversario de la Expedición del Conpes 3649 de 2010 sobre la Política Nacional de Servicio al Ciudadano.
Regis Ortiz: Una historia de guerra, un renacer y ahora un gestor de paz Leer más
Nacional
En cumplimiento de las nuevas disposiciones en materia de Ley de Transparencia, el Gobierno Nacional reiteró a todas las entidades la obligación de mantener actualizada la información...
Con motivo de los 9 años de la Ley de Acoso Laboral la Función Pública reitera la importancia de generar un ambiente laboral sano en todas las entidades del país
 
 
Con motivo de los nueve años de expedición de la Ley 1010 del 23 de enero 2006, más conocida como la Ley contra el acoso laboral, la Función Pública...
Este miércoles 25 de febrero se llevará a cabo el Tercer Encuentro de Secretarios Generales de las 24 entidades cabeza de sector del Gobierno Nacional
 
 
Con el fin de articular a los 24 sectores que conforman el Gobierno Nacional y organizar equipos de trabajo orientados al Buen Gobierno, Función Pública continúa liderando encuentros de equipos transversales con Secretarios Generales...
Función Pública presenta resultados positivos de formación de multiplicadores en control social y veedurías en 2014
 
 
El Departamento Administrativo de la Función Pública entrega un balance positivo de la estrategia de formación de multiplicadores en control social de la vigencia 2014 y da a conocer los restos en el tema para el presente año...
La Corte Constitucional declaró exequibles las normas sobre concurso de ascenso que hacen parte del régimen especial de carrera de la Fiscalía General de la Nación
 
 
A continuación se da a conocer el comunicado de prensa emitido por la Corte Constitucional el pasado 28 de Enero sobre concurso de ascenso para el sistema de carrera de la Fiscalía  y sus entidades adscritas.

 

Jefes de Talento Humano ya se encuentran enviando a las Registradurías las listas de posibles jurados de votación para las Consultas de Partidos y Movimientos Políticos a realizarse el domingo 19 de abril
 
Con ocasión de las Consultas de Partidos y Movimientos Políticos que se llevarán a cabo en el país el domingo 19 de abril, los Jefes de Talento Humano de las entidades públicas y privadas, así como las universidades...
Función Pública expidió nuevas orientaciones en materia de capacitación y formación de los empleados públicos
 
 
El Departamento Administrativo de la Función Pública, con el propósito de orientar a las entidades públicas en la elaboración de los Planes Institucionales de Capacitación, expidió la Circular Externa No. 100-010 de 2014 que reemplaza totalmente la Circular Externa No. 100-004 de 2010...
Consejo de Estado aclara la normatividad vigente sobre Derechos de Petición
 
 
La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado emitió el 28 de enero del presente año, el concepto 2243 en el cual se aclara la normatividad vigente y aplicable acerca de los derechos de petición...
Función Pública inicia este lunes 16 de febrero capacitaciones sobre el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, Sigep, para entidades del orden nacional y territorial
El Departamento Administrativo de la Función Pública iniciará este lunes 16 de febrero, jornadas de capacitación en el manejo del Sistema de Información y la información sobre sus servidores públicos y contratistas en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, Sigep, así como lo ...
 
Me siento orgulloso
El trabajo que hago no solo fortalece mi vida, también impacta a miles de personas": viceministra de Educación Natalia Ariza Ramírez Leer más
 
Territorial
Plan Pacífico y fortalecimiento institucional de entes territoriales: Retos de Función Pública para esta región
 
Con ocasión de la visita que realizó el pasado 31 de enero al municipio de Guapi, en compañía del Presidente de la República Juan Manuel Santos y otros 40 altos funcionarios del Gobierno Nacional...
Avanza asesoría de Función Pública a la Alcaldía de Tumaco, Nariño en el rediseño Institucional
 
 
En el marco del convenio interadministrativo suscrito entre el Departamento Administrativo de la Función Pública y la Alcaldía del municipio de Tumaco, el cual establece que Función Pública bridará a este municipio asesoría...
Función Pública presentó los retos en materia de fortalecimiento institucional y capacitación en gestión pública efectiva para la Región Centro-Oriente en Cúcuta
 
Con motivo de la visita que realizó a Cúcuta, en compañía del Presidente de la República Juan Manuel Santos y otros 40 altos funcionarios del Gobierno Nacional, la Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública...

 

El fortalecimiento institucional de las entidades de la Región Centro-Sur es el principal reto que la Función Pública presentó en el consejo de ministros de Leticia, Amazonas
 
Con ocasión del Consejo de Ministros que encabezó el Presidente de la República Juan Manuel Santos, el viernes 13 de febrero, en Leticia, la Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública, Liliana Caballero...
 
Banco de éxitos
Iniciativa Alianza Integral Minera hace más humano el trabajo en los socavones de carbón de Paipa - Boyacá Leer más
 
Cuadro de honor
Beatriz Linares, una valiente que sirvió con corazón a Colombia Leer más
Consultas frecuentes
ABC sobre inhabilidades de los servidores públicos
 
El Departamento Administrativo de la Función Pública cumpliendo con la misión de atender los requerimientos del ciudadano...

Preguntas sobre el diligenciamiento del Informe Ejecutivo Anual de Control Interno

 
Teniendo en cuenta que el próximo sábado 28 de febrero vence el plazo para presentar el Informe Ejecutivo Anual de Control Interno, la Función Pública...

 

Respuestas sobre el manual de funciones y competencias laborales
 
El Departamento Administrativo de la Función Pública respondió el miércoles  4 de febrero a través de un chat temático, los interrogantes de los  servidores públicos sobre el manual de funciones y competencias laborales para  entidades del orden nacional...
Estas son las preguntas más frecuentes sobre la Estrategia de Rendición de Cuentas
 
Con el objetivo de orientar a las entidades en la elaboración de su reporte de seguimiento a los avances de la gestión de la estrategia de rendición de cuentas vigencia 2014 y sobre los aspectos claves para diseñar la estrategia de rendición de cuentas 2015...

Consultas de los servidores públicos sobre auxilio de cesantías

 
Con el fin de resolver algunas de las dudas más frecuentes sobre la prestación social conocida como auxilio de cesantías, a continuación la Función Pública responde a algunas de las preguntas que han realizado acerca de este tema, a través de los chats temáticos, que adelanta la entidad a través de su página web.
 
Editorial
Servidores públicos: ¿somos transparentes?
Por: Liliana Caballero
 Directora de la Función Pública
       

La pregunta que da título a esta nota puede sonar muy fuerte y la respuesta mental rápida que cualquiera de nosotros puede ofrecer es "sí claro, yo no soy corrupto, yo no robo". Si esa fue su respuesta, le pido amable lector que siga leyendo, porque ser transparente implica un espectro más amplio que el de "no robar". Ser transparente exige por supuesto no ser corrupto, pero es mucho más que eso.

La cultura de la integridad, de la honestidad, de la legalidad, supone evidentemente que el servidor público se abstenga de cometer actos ilícitos. Pero su ámbito va más allá: pretende un cambio cultural con el fin de adoptar conductas que de manera positiva beneficien al destinatario de las acciones del Estado, que es el ciudadano. En otras palabras: No basta "no ser corrupto" para ser un servidor público transparente.

Esa es precisamente la esencia de la Ley 1712 de 2014, conocida como Ley de Transparencia, que el Gobierno Nacional reglamentó el pasado 20 de enero mediante el Decreto 103 de 2015. Dicha norma tiene como objeto regular el derecho de acceso a la información pública, los procedimientos para la garantía y ejercicio de este derecho y las excepciones a la publicidad de información.

La transparencia exige reconocer al ciudadano como el eje central de la gestión del Estado y, por ende, incita a desarrollar todas las actividades cotidianas del servicio público con los beneficiarios como fin último. Esta convicción involucra no solamente a las personas que prestan servicio directo a los ciudadanos, sino a todos los servidores públicos. La labor de quienes trabajamos en el archivo, en contratación, en gestión humana, en control interno, en sistemas, en la fotocopiadora, o en la recepción… todos sin excepción y sin importar el nivel o cargo que desempeñan, tenemos un compromiso permanente de cara a la comunidad y es hacia ese fin que se orienta la misión del servidor público.

La Ley de Transparencia prevé que toda la información de las entidades públicas es pública y no podrá ser reservada o limitada sino por disposición constitucional o legal. Es decir que la regla general es que la información que manejamos se presume pública y es nuestra obligación dar acceso a la misma en los términos más amplios posibles, atendiendo los principios de buena fe, facilitación, no discriminación, gratuidad, celeridad, eficacia, calidad de la información, divulgación proactiva de la información y responsabilidad en el uso de la información.

Resulta relevante el llamado que nos hace la ley a la proactividad: "El derecho de acceso a la información no radica únicamente en la obligación de dar respuesta a las peticiones de la sociedad, sino también en el deber de promover y generar una cultura de transparencia, lo que conlleva la obligación de publicar y divulgar documentos y archivos que plasman la actividad estatal y de interés público, de forma rutinaria y proactiva, actualizada, accesible y comprensible, atendiendo a límites razonables del talento humano y recursos físicos y financieros", señala la Ley 1712 en su artículo 3.

Esa proactividad de los servidores públicos para ofrecer información transparente a los ciudadanos debe reflejarse en una actitud permanente de apertura hacia la ciudadanía, teniendo en cuenta que, como lo recordó recientemente el Presidente Santos, sin información las democracias se debilitan.

Por eso la pregunta que da título a esta reflexión: servidores públicos: ¿somos realmente transparentes?, es decir: ¿Somos proactivos con la entrega y publicación de información que se presume pública? ¿Nuestro trabajo cotidiano se ejerce de cara al ciudadano? ¿Tenemos una actitud abierta a la entrega de información? ¿Rendimos cuentas? ¿Nos interesamos por participar en la rendición de cuentas de nuestras entidades? ¿En la formulación de los planes de anticorrupción y demás mecanismos de transparencia? Si es así, los felicito. Personas como ustedes son las que necesitamos en nuestras entidades para que contagien de entusiasmo y compromiso a los demás compañeros de trabajo y podamos entre todos generar más confianza en nuestro Estado.

Cartas del lector
           
En días pasados recibí por e-mail el Boletín Externo de la Función Pública, y en su editorial encontré publicado el título: "Servidores públicos, orgullo del Estado colombiano", quiero agradecer sus palabras y comentarle que después de leerlo me sentí mejor y tomó más sentido mi misión como funcionario público al servicio del Estado; junto con mi señora nos inscribimos en la convocatoria 001 de 2005 y desde el año 2010 (mi señora)y yo desde el año 2011 ingresamos al servicio público en calidad de empleados de carrera administrativa. Mi labor en la entidad es de nivel asistencial, mi título técnico no tiene equivalencias para cargos técnicos, pero me he venido capacitando en: MECI, ICONTEC, ofimática e inglés, y en el momento curso tercer semestre de Contaduría Pública, trabajé duramente durante 20 años en la empresa privada en turnos de 10-12 y hasta 16 horas diarias, con rendimiento laboral constante y siempre pensé y opiné mal de los empleados públicos, (lo cual es común). Cuando ingresamos al servicio público (junto con mi señora) nos prometimos trabajar  de igual forma como veníamos trabajado, agradeciendo al Estado la oportunidad de laborar con salario estable y con prestaciones de ley.
Para nosotros trabajar al servicio del Estado conlleva una doble responsabilidad, la primera corresponde al común de todo ciudadano, que es aportar su capacidad laboral al crecimiento de la Nación, pero la segunda y más importante corresponde a prestar un servicio con calidad  y oportunidad al ciudadano, tomado este último compromiso, como un servicio social remunerado.

Tengo una hija becada, un hijo que estudia por convenio en un buen colegio, mi señora y yo tenemos trabajos estables, mi capacitación la paga el Estado, no me queda nada por pedirle a mi país y solo le puedo dar el total de mi capacidad laboral y enseñar a mis hijos: calidad de servicio y amor por la Patria.

Cordial Saludo,
Henry Arturo Villate Sánchez
Contaduría General de la Nación

         
A propósito del editorial de la referencia, me permito manifestarle el profundo respiro que pude dar al ver que alguien tuvo la afortunada iniciativa de escribir lo que al interior de nuestro amado gremio de servidores públicos es una constante "Orgullosamente servidor público ejemplo para la sociedad", y llena de regocijo saber que alguien en su calidad de líder de este gremio reconoce esa nefasta imagen que hemos tenido que cargar a lo largo de la historia, pero que cada día luchamos porque se vuelva precisamente eso: una parte de la historia, y nos deje libre de esos vicios el camino duro que queremos recorrer en pro de dar siempre nuestro mejor esfuerzo por el país, en este prometedor presente.

De igual manera, declaro que con gran satisfacción me encuentro hoy en una de las entidades gubernamentales y he podido descubrir las grandes capacidades de trabajo de mis compañeros, gente que jamás ha tenido reparos en trabajar duro, la mayoría de las veces en jornadas más allá de los horarios establecidos, poniendo todo su empeño, defendiendo siempre a la entidad y por lo tanto tangencialmente al país con un objetivo más que loable y es el ciudadano. Tenemos claro que ese es nuestro objetivo, dar cada día una satisfacción a ese ciudadano, representadas en mejorar los procesos, en hacerle la vida más fácil, en respetar su tiempo, en respetar y defender a toda costa sus derechos; una labor que sin duda resulta ardua y que demanda un esfuerzo enorme de toda una institución que funciona detrás de ese punto de contacto.

Para terminar, quiero manifestarle que me siento muy orgulloso de ser un servidor público que llega a su casa con la satisfacción de que se está en un camino arduo pero lleno de gratificantes recompensas, un camino que nos enseña que nuestra labor con el país es SERVIR, por eso somos servidores, y que nuestra visión siempre se enfoca en recibir una cara de satisfacción de ese ciudadano que al retirarse de la ventanilla cuando termina su trámite, se va con una imagen distinta del servicio público y que como alguna vez uno de ellos manifestó: "Quien creería que esto haya cambiado tanto"

No sin antes reiterarle mi agradecimiento por sus palabras me despido de usted atentamente.

Cordialmente,

Miguel Eduardo Ortiz Rojas
Profesional en Ciencia de la Información - Bibliotecología
Especialista en Gerencia de Proyectos
Servidor Público

Me siento orgulloso

"El trabajo que hago no solo fortalece mi vida, también impacta a miles de personas": viceministra de Educación Natalia Ariza Ramírez

         

Desde hace 14 años, Natalia Ariza Ramírez, Viceministra para la Educación Superior del Ministerio de Educación Nacional se siente muy comprometida con su trabajo como servidora pública, ya que en este tiempo ha impactado positivamente la vida de muchas personas. Su mayor interés es la defensa de las políticas públicas y  buscar siempre que se diseñen e implementen bien.

La Viceministra tiene como reto y compromiso lograr que todos los jóvenes del país tengan acceso con calidad  a la Educación Superior, trabajar con la convicción  que su labor ayudará al futuro de todos los colombianos y con la vocación de servirles a los ciudadanos en sus procesos de educación.

Para esta economista de la Universidad Nacional, ser servidora pública y trabajar en el tema de educación es apasionante, es despertar cada día con un nuevo reto, retos como el que todas las instituciones de educación superior que tengan hoy las puertas abiertas, realmente den una educación de calidad a los colombianos; brindar muchas más posibilidades de acceso a la educación

 

superior; seguir incentivando a las personas "más pilas", los mejores bachilleres del país, pero así mismo, ofrecer oportunidades para todos aquellos jóvenes que se gradúan y quieren ingresar a estudiar. Con compromiso y un gran trabajo, se verán los frutos de un equipo de servidores públicos que harán de Colombia, un país más educado.

La Viceministra para la educación superior se siente orgullosa de ser servidora pública y de "ser parte de un equipo que tiene muchos retos y que seguramente con esfuerzo y apoyo de la ciudadanía, va a lograr hacer muchas cosas".

Sirvo a mi País

Regis Ortiz: Una historia de guerra, un renacer y ahora un gestor de paz

         

La vocación de servicio que caracterizó a Beatriz Linares Cantillo, la Directora de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema, Anspe,  la llevó a pensar en estudiar trabajo social, una carrera desde la que podía contribuir al bienestar de los demás.

Su padre le sugirió que eligiera derecho, porque con esa carrera podía ayudar mucho más a las personas. Ella lo escuchó y se graduó como abogada de la Universidad de Los Andes, en Bogotá. Además, se especializó en Gestión Pública e Instituciones Administrativas en la misma universidad.

Esta bogotana se dedicó por 22 años a defender los derechos humanos de los menos favorecidos. Desde distintas entidades y cargos trabajó en pro de niños, adolescentes, mujeres, indígenas, comunidades afro y víctimas.

En su extensa hoja de vida figura como coautora de la Ley de Infancia y Adolescencia. Además, gestionó la estructuración y ejecución de políticas y estrategias para la prevención del reclutamiento y utilización de niños y niñas por grupos armados ilegales.

También lideró políticas nacionales de protección de derechos humanos  y ejecutó programas de cooperación internacional por más de siete años desde su cargo como  Defensora Delegada para los Derechos de la Niñez, la Juventud y las Mujeres de la Defensoría del Pueblo.

Trabajó en el Ministerio de Justicia, donde participó en el diseño de políticas de convivencia ciudadana y mecanismos alternativos de solución de conflictos y de prevención del delito.

También pasó por el Ministerio de Educación donde trabajó por la descentralización de la educación.

 

En el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar aportó en la actualización y la construcción de los marcos conceptuales y las rutas y mapas de acción para la operación misional del ICBF en distintos aspectos.

Fue asesora de la vicepresidencia de la República en prevención del reclutamiento de niños por grupos armados al margen de la ley.

Dirigió La Agencia Nacional para la  Superación de la Pobreza Extrema, Anspe,  desde febrero de 2013 hasta su fallecimiento.

En una entrevista hecha por el equipo de Comunicaciones del Departamento para la Prosperidad Social, cuenta que fue muy feliz en su infancia, que tuvo una muy buena red familiar y la oportunidad de educarse en los mejores colegios, en la mejor universidad, y se preguntaba por qué muchos otros no disfrutaban de las mismas oportunidades.

"Todo lo mío es mágico y quiero transmitir esa magia", aseguró al hablar de su familia, que le dio el apoyo emocional fundamental para enfrentar el cáncer en contra del que batalló siempre con una actitud admirable y que finalmente la llevó a la muerte el 1 de febrero de 2015.

La enfermedad no fue un obstáculo para servir, recorría cada semana, sin problema el país visitando a las familias menos favorecidas.

Beatriz Linares fue una servidora pública incansable, a quien ayudar la hacía feliz y para quien la vida, definitivamente era cuestión de actitud.

Cuadro de honor

Beatriz Linares, una valiente que sirvió con corazón a Colombia

         

Regis Ortiz Rojas es un desmovilizado que hoy le sirve al país desde la Agencia Nacional de Reintegración. Cuando estaba a punto de graduarse de la carrera de historia que cursaba en una universidad de Cartagena recibe amenazas de las autodefensas y el miedo lo lleva a aceptar el ofrecimiento de un militante del ala política de las Farc que lo escondería por tres meses a cambio de dictar clases.

Después de un tiempo se da cuenta que salir de allá no era tan facíl. "El comandante me dijo que la diferencia entre las Farc y los cristianos era que en los cristianos usted entraba, se arrepentía y se salvaba, y que en las Farc usted entraba, se arrepentía y no se salvaba. El mensaje fue claro".

Una de las misiones que le encomendaron a Regis dentro de las Farc fue hablar con un niño que quería ingresar a la guerrilla. El pequeño tenía solo 12 años, por lo que Regis no estuvò deacuerdo en que ingresará a las Farc, sin embargo el niño ingresó.

 

A pesar de cuidar del niño y hacer hasta lo imposible or sacarlo de allí, no logra salvarlo. Antes de morir en sus brazos, el niño le confiesa que estaba arrepentido de no haber escuchado sus consejos y en ese instante Regis decide desertar.

Gracias al apoyo del Programa de Reintegración del Gobierno Nacional, Regis se graduó de historiador, empezó a estudiar tecnología en administración de empresas y ahora trabaja con la Agencia Colombiana para la Reintegración apoyando a quienes están en proceso de reinserción a la sociedad. Ahora lucha desde la legalidad por un mejor país.

De interes

Clad invita a capacitación internacional sobre estrategias para el gobierno abierto en las Américas 

 
         

Con el objetivo de promover el fortalecimiento de la gestión pública hacia  la formulación de estrategias de Gobierno Abierto, la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas, perteneciente al Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, Clad, extiende la invitación a la segunda edición del curso internacional "Estrategias para el Gobierno Abierto de las Américas".

En este curso que se llevará a cabo entre el 17 de marzo y el 1 de mayo de 2015, a través del Campus Virtual de la Organización de Estados Americanos, OEA, se tratarán temas relacionados con los avances en materia de Gobierno Abierto, requerimientos para desarrollar e implementar un plan de Gobierno Abierto y se determinarán cuáles son las disciplinas en donde se puede implementar dicho plan.

Este curso está diseñado para gerentes públicos, directivos y asesores de la administración pública, servidores públicos interesados en la implementación de proyectos de Gobierno Abierto; especialmente aquellos conocedores o vinculados con políticas públicas, planes estratégicos, ejecución y control de planes de Gobierno Abierto y programas de modernización de la gestión pública.

 

De igual manera el curso va dirigido a investigadores, académicos, estudiantes y miembros de las organizaciones de la sociedad civil involucrados con la gestión pública; así como a profesionales de diferentes disciplinas interesados en mejorar sus competencias en los procesos de implementación de políticas públicas que no presten servicios privados al Estado.

Las personas que completen satisfactoriamente este proceso de formación tendrán la capacidad de proponer y elaborar una estrategia de Gobierno Abierto para la entidad en la que laboran. Los interesados pueden obtener mayor información sobre requisitos y formas de acceder enviando un comunicado al correo electrónico eiapp@clad.org y/o formacion@oas.org o pueden entrar al siguiente enlace http://www.clad.org/escuela-iberoamericana/convocatorias/ciegobaoea2015

El curso internacional es coordinado por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, Clad, con la colaboración de la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas, la Organización de Estados Americanos, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social, El Banco Interamericano de Desarrollo y la Alianza para el Gobierno Abierto.

       

El Departamento Administrativo de la Función Pública, Coldeportes y el Instituto Distrital de Recreación y Deporte, Idrd, con el apoyo del Ministerio de Transporte, realizaron el pasado viernes 13 de febrero, la clausura de los XIV Juegos de Integración de la Función Pública, en el Centro de Alto Rendimiento de Bogotá.

Estos Juegos se llevaron a cabo entre el 30 de agosto de 2014 y el 30 de enero del 2015, en los cuales participaron 62 entidades públicas del orden nacional en competencias de diferentes disciplinas como baloncesto masculino y femenino, fútbol masculino, fútbol de salón masculino y femenino, tenis de mesa individual, dobles y por equipos, tenis de campo individual, por equipos, para menores de 36 años y para mayores de 36 años, voleibol mixto, ajedrez individual y en equipos, billar libre y tresbandas.

Con un ciclo paseo se dio inició al evento de clausura. Esta actividad comenzó a las 2:00 pm, en el Monumento de los Héroes Caídos en Acción y culminó en el Centro de Alto Rendimiento en Bogotá.

Posteriormente, el evento de clausura contó con la intervención de directivos de las entidades organizadoras y los asistentes presenciaron una muestra cultural, que finalizó con la entrega de medallas a los ganadores en las distintas disciplinas deportivas.

En las competencias por equipos, en baloncesto masculino y femenino el ganador fue Coldeportes, en fútbol el primer lugar lo obtuvo el equipo de la Fuerza Aérea Colombiana, en fútbol de salón femenino las campeonas fueron las representantes de la Fuerza Aérea, mientras que en la modalidad masculina, el equipo ganador fue el Instituto Distrital de Recreación y Deporte, Idrd. Por su parte para voleibol el equipo campeón fue el del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Icbf.

 

En las disciplinas individuales como ajedrez, en la categoría femenina, la representante de la superintendencia del subsidio familiar fue la ganadora, y en la categoría masculina el ganador fue el representante de la Escuela Superior de Administración Pública, Esap. En billar estilo libre femenino, la campeona fue la representante del Departamento para la Prosperidad Social, DPS, y en la rama masculina, el ganador fue la Superintendencia del Subsidio Familiar, en tenis de mesa femenino la ganadora fue la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria– Corpoica y en la rama masculina el ganador fue el Instituto Distrital de Recreación y Deporte, Idrd. En tenis de campo en la categoría menor de 36 años el ganador fue el representante de Coldeportes y en la categoría mayor de 36 años el ganador fue el representante del Idrd en la rama masculina.

Los XIV Juegos de la Función Pública fueron organizados gracias al convenio suscrito entre Coldeportes, el Instituto Distrital de Recreación y Deporte, Idrd y el Departamento Administrativo de la Función Pública, con el fin de generar un espacio de recreación y esparcimiento para todos los servidores públicos de las entidades del orden nacional.

       

La Oficina de Relaciones Internacionales del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios en el Exterior, Icetex, abrió una convocatoria para entregar becas de ingreso a programas educativos en distintas temáticas, en ocho países. 

Estas becas están dirigidas a todas las personas que cumplan con los requisitos exigidos en la convocatoria para cada programa académico. Dentro de los 24 programas que ofrece la convocatoria para becas internacionales, los interesados podrán inscribirse para ingresar a realizar estudios en el idioma japonés, cultura japonesa, manejo de suelo y aguas, servicios agrícolas, negocios internacionales, finanzas, comercio, turismo, economía, ciencia y tecnología, medio ambiente, entre muchas otras disciplinas, que se ofrecen en convenio con distintas universidades .

Así mismo, los interesados podrán participar para ser merecedores de becas de estudio, en países como Japón, Egipto, Reino Unido, Chile, México, Perú, España y China.  
La Oficina de Relaciones Internacionales del Icetex ya está recibiendo los documentos para las distintas becas, de acuerdo a las fechas estipuladas por cada programa. Las fechas límite de entrega de requisitos para participar en la convocatoria varían entre el pasado viernes 13 de febrero y el lunes 15 de junio de 2015, según el caso.

 

Las personas interesadas en conocer a detalle cada uno de los programas, los requisitos para postularse en la convocatoria de alguna beca, los países y demás información sobre los estudios que ofrece el Icetex pueden ingresar al siguiente enlace.

Nacional

Nuevo decreto que reglamenta la Ley de Transparencia obliga a las entidades a actualizar datos sobre sus servidores y trámites en los sistemas de información Suit y Sigep

         

En cumplimiento de las nuevas disposiciones en materia de Ley de Transparencia, el Gobierno Nacional reiteró a todas las entidades la obligación de mantener actualizada la información sobre sus servidores públicos y contratistas en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, Sigep, así como lo relacionado con trámites en el Sistema Único de Información de Trámites Suit, sistemas de información que lidera el Departamento Administrativo de la Función Pública y que le permiten a la ciudadanía acceder a través de Internet a la información sobre todos los servidores públicos de Colombia, así como sobre los trámites exigibles.

A través del Decreto 103 del 20 de enero de 2015, se establecen los criterios que las entidades deben seguir para la publicación, divulgación, gestión de la información pública, recepción y respuesta a solicitudes de acceso a la misma, así como la gestión de la información clasificada y reservada y el seguimiento de dicha información, entre otros.

Dentro de los aspectos importantes de esta norma se destaca la publicación del directorio de servidores públicos y contratistas en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, Sigep, el cual contiene información sobre el personal al servicio del Estado colombiano. Así mismo, el registro de los trámites en el Sistema Único de Información de Trámites, Suit. Ambos sistemas administrados por el Departamento Administrativo de la Función Pública.

El Artículo 5 del Decreto que se refiere al Directorio de Información de servidores públicos, empleados y contratistas,establece que las entidades del orden nacional y territorial deben publicar un directorio de sus servidores públicos y personas naturales vinculadas mediante contrato de prestación de servicios, que contenga la información general relacionada con nombres y apellidos, país, departamento y ciudad de nacimiento, así como la formación académica, experiencia laboral y profesional, datos relacionados con el cargo que desempeñen y dependencia de la entidad donde prestan sus servicios, correo y teléfono institucional, además de la escala salarial y el objeto y valor del contrato que posean.

"Partimos de un principio fundamental y es que la información pública es pública. Esto permite la consulta para todos los ciudadanos de lo que hace referencia al directorio de servidores públicos y contratistas del Estado", sostuvo Francisco Camargo Salas, Director de Empleo Público de la Función Pública. 

De acuerdo con el Decreto, "para las entidades u organismos públicos, el requisito se entenderá cumplido con la publicación de la información que contiene el directorio en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, Sigep".

Con relación a los trámites, el Decreto 103 de 2015 establece que las entidades deben publicar en sus portales web oficiales todos los trámites que los interesados pueden adelantar ante las mismas, señalando la norma que los sustenta, los procedimientos, costos de dichos trámites, así como formatos y formularios requeridos para poder diligenciarlos.

Igualmente, de acuerdo con el Artículo 6 del Decreto, con la inscripción de los trámites y procedimientos administrativos en el Sistema Único de Información de Trámites, Suit, por parte de los jefes de planeación, responsables de esta actividad al interior de las entidades, se entenderá cumplido este requisito.

María del Pilar García, directora de Control Interno y Racionalización de Trámites de la Función Pública hace un llamado a las entidades para que "tengan inscritos todos los trámites en el Sistema Único de Información de Trámites y su enlace en las páginas web institucionales con el fin que la ciudadanía conozca los requisitos, los costos, los pasos que se deben adelantar y de paso las entidades dan cumplimiento a la Ley de Transparencia, recientemente expedida".

El Suit es un sistema que ofrece información a través de internet sobre los trámites exigibles a los ciudadanos en Colombia. Es la fuente única y válida de la información de los trámites que todas las instituciones del Estado ofrecen a la ciudadanía, facilita la implementación de la política de racionalización de trámites y contribuye a fortalecer el principio de transparencia.

Es importante resaltar que esta disposición es de gran importancia para facilitar el acceso a la información pública, en los términos y condiciones establecidos en la Constitución y la ley.

Para mayor información, usted puede consultar aquí el Decreto 103 de enero 20 de 2015.

La Función Pública es la entidad estratégica, técnica y transversal del Gobierno Nacional que contribuye al bienestar de los colombianos mediante el mejoramiento continuo de la gestión de los servidores públicos y las instituciones en todo el territorio nacional.

Vea la entrevista con Francisco Camargo, Director de Empleo Público, y María del Pilar García, directora de Control Interno y Racionalización de Trámites en el siguiente enlace.

Infografía Transparencia

         

Con motivo de los nueve años de expedición de la Ley 1010 del 23 de enero 2006, más conocida como la Ley contra el acoso laboral, la Función Pública recuerda las disposiciones de esta norma y reitera la importancia de generar un ambiente laboral sano para todos los servidores públicos.

Con el propósito de contribuir en la generación de un entorno laboral adecuado, la Función Pública, a través de la Dirección de Empleo Público, realiza asesorías y capacitaciones continuas a las entidades estatales a nivel nacional y territorial en temas de bienestar.

Francisco Camargo, Director de Empleo público, señaló que su área trabaja por aportar en la construcción de un ambiente laboral sano; "el año pasado adelantamos jornadas de trabajo con más de 500 servidores públicos de 250 entidades, capacitándolos en temas de bienestar, salud, vivienda, educación, incentivos, política de estímulos, vocación de servicio y programas de calidad de vida laboral, lo que nos permite contar con personas motivadas y alegres con su trabajo, que incidan en un servicio más eficiente y cercano a la gente", afirmó. 

De acuerdo con la Ley 1010 de 2006, el acoso laboral es sancionado con multas que van de 2 a 10 salarios mínimos, tanto para la persona que lo ejerza como para el empleador que lo permita. Así mismo, contempla "la obligación de pagar a las Empresas Prestadoras de Salud y las Aseguradoras de riesgos profesionales el cincuenta por ciento (50%) del costo del tratamiento de enfermedades profesionales, alteraciones de salud y demás secuelas originadas en el acoso laboral".

En caso de que la víctima del acoso sea un servidor público, la competencia para conocer esta situación le corresponde al Ministerio Público o a las Salas Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura. En el ámbito privado, los jueces de trabajo con jurisdicción en el lugar de los hechos son los facultados para dictar las medidas sancionatorias.

Igualmente, la Ley de acoso laboral sostiene que cuando el autor de la persecución sea un servidor público, su actuación se  considerará "falta disciplinaria gravísima en el Código Disciplinario Único".

La norma fue expedida para prevenir, corregir y sancionar conductas como infundir temor, causar angustia y perjuicios laborales de manera persistente a un empleado para inducir a su renuncia. Además, contempla una serie de agravantes como ejercer acoso para obtener una remuneración o causar daños en la salud física o psíquica a la víctima, entre otros.

La Función Pública es la entidad estratégica, técnica y transversal del Gobierno Nacional que contribuye al bienestar de los colombianos mediante el mejoramiento continuo de la gestión de los servidores públicos y las instituciones en todo el territorio nacional.

Vea la entrevista con Francisco Camargo, Director de Empleo Público, en el siguiente enlace https://www.youtube.com/watch?v=9NIdGDyfUWo

         
Con el fin de articular a los 24 sectores que conforman el Gobierno Nacional y organizar equipos de trabajo orientados al Buen Gobierno, Función Pública continúa liderando encuentros de equipos transversales con Secretarios Generales. Este miércoles 25 de febrero en la sede del Departamento Administrativo de la Función Pública se realizará el tercer encuentro de los secretarios de las 24 entidades cabeza de sector.

El objetivo de los equipos transversales es generar espacios de permanente diálogo, para ayudarse y asesorarse en el desarrollo de tareas y proyectos. En el caso de los encuentro de Secretarios Generales se tratan temas como Plan de Austeridad, compra eficiente, procesos de selección entre otros.

La reunión de este miércoles 25 de febrero se suma a las reuniones que ya se han generado con cuatro equipos transversales de las 24 entidades cabeza de sector del Gobierno Nacional, entre los que se encuentran, el equipo transversal de secretarios generales, jefes de control interno, jefes de talento humano y jefes de planeación.

En los diferentes encuentros que sostuvieron, se compartieron problemáticas en común y buenas prácticas que pueden ser replicadas en las entidades. También se dejaron tareas para próximas reuniones las cuales se trabajarán a través de mesas de trabajo.

Para este año, se tiene programado formar equipos transversales con las áreas de apoyo jurídicas como defensa judicial, contratación, producción y normativa; así como con las áreas financieras, comunicaciones estratégicas y de tecnologías de la información y la comunicación.

       
Al cumplirse 3 años de vigencia de la Ley Antitrámites, el  Departamento Administrativo de la Función Pública presenta un balance positivo de esta norma que ordenó suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública.

"En desarrollo de la Ley Antitrámites ya son 386 los trámites racionalizados desde el 10 de enero de 2012 por distintas entidades, con el liderazgo técnico de la Función Pública y el apoyo en términos de tecnología del Ministerio de Tecnologías de la información y las comunicaciones, MinTic. En 2014 específicamente la Función Pública racionalizó 112 trámites, de los cuales 63 corresponden al orden nacional y 49 al orden territorial" expresó Liliana Caballero, Directora de la Función Pública.

"Esta política de reducción de trámites tiene como base fundamental la utilización de estrategias como el aumento de la vigencia de los documentos, la automatización de procesos, la reducción de documentos, tiempo de duración y requisitos, el aumento de puntos de servicio, la homologación de formularios, formularios en línea y reducción de costos; todos estos aspectos que han facilitado a la ciudadanía realizar las diferentes diligencias", añadió Liliana Caballero.

Entre los trámites que se racionalizaron en 2014 se destacan la reducción del costo del certificado de libertad al descargarlo por internet, asignación de citas previas a las cárceles por internet y la supresión del registro civil de nacimiento y/o partida de bautismo como requisito para trámites pensionales.

Otros de los logros más representativos de la Ley Antitrámites son la eliminación como requisito ante cualquier trámite del certificado de existencia y representación legal, el cual puede ser consultado directamente en la página web de las Cámaras de Comercio, la eliminación del pasado judicial, la eliminación como requisito de algunos trámites del certificado de tradición y libertad de bienes inmuebles el cual puede ser consultado gratuitamente por las entidades que lo requieran y se creó un canal web para que los ciudadanos que se encuentren en el extranjero soliciten y actualicen el RUT.

También se encuentran como logros la eliminación de certificados de supervivencia, certificaciones de contraseñas de la cédula de ciudadanía, eliminación de la presentación de la huella digital en todo documento, trámite, procedimiento o actuación administrativa que deba adelantarse ante la administración pública.

Otros avances del Decreto 019 de 2012 se evidencian en que hoy los colombianos pueden realizar por internet, en varias partes del país, trámites cómo el registro para realizar las Pruebas Saber 11 del Icfes, los registros sanitarios del Invima, el pago en línea para créditos el Fondo Nacional de Ahorro, el certificado de vigencia de la cédula de la Registraduría, los certificados de escolaridad de Mineducación y el descargue de formularios de la Dian, entre otros.

Algunas administraciones departamentales y municipales también han hecho esfuerzos para ofrecer servicios en línea. Por ejemplo la Alcaldía de Cumaral, Meta, permite descargar desde su página web el certificado de residencia; la Alcaldía de Turmequé, Boyacá, el certificado de inhumación de cadáveres; la Alcaldía de Medellín el certificado catastral, la Alcaldía de Rionegro el impuesto de industria y comercio; la Alcaldía de El Carmen de Viboral el impuesto predial unificado, y la Gobernación de Cundinamarca el impuesto de vehículos automotores, entre otros.

Gracias a esta norma las entidades del Estado no pueden solicitar a los ciudadanos la presentación de varios documentos entre los que se destacan la denuncia por pérdida de documentos para la obtención del duplicado de los mismos, las declaraciones extrajuicio, comprobación de pagos anteriores, la presentación, suministro o entrega de documentos originales autenticados o copias o fotocopias autenticadas, salvo para el reconocimiento o pago de pensiones.

De otro lado, debido a la Ley Antitrámites, las entidades deben realizar la entrega de información y publicidad de los trámites a través del Sistema Único de Información de Trámites Suit, que administra la Función Pública. A la fecha El duplicado de la cédula, la copia de la inscripción en el registro civil, la tarjeta de reservista de segunda clase, la constancia por pérdida de documentos y la actualización del RUT son los 5 trámites más consultados en el Portal del Estado Colombiano, de un total de 14.338 trámites que están registrados en el Sistema Único de Información de Trámites, Suit, que lidera el Departamento Administrativo de la Función Pública.

       

Mediante la sentencia C-035 del 2015, la Corte Constitucional declaró exequibles las normas que regulan los concursos de ascenso en la Fiscalía General de la Nación. De acuerdo con este fallo, dichas normas no afectan el principio de igualdad para los cargos de carrera administrativa y provisión de cargos públicos.

La decisión declara constitucionales los artículos 24 y 26 del Decreto 20 de enero de 2014, por el cual se clasifican los empleos y se expide el régimen de carrera especial de la Fiscalía General de la Nación y sus entidades adscritas a través de procesos meritocráticos.

La sentencia señala varios principios constitucionales de la carrera administrativa. En primer lugar, permite contar con servidores cuya experiencia y dedicación garanticen cada vez mejores resultados. También motiva a los servidores públicos de la carrera para que cumplan más eficazmente sus funciones con el objeto de lograr un ascenso, valora la permanencia y otorga estabilidad a los servidores en las entidades públicas.

De otro lado, la sentencia tiene en cuenta a empleados que previamente han ingresado a través de concurso de méritos a la entidad y garantiza que la inversión del Estado en la capacitación de los mismos se vea reflejada en su mejoramiento y promoción continua, con fundamento en la evaluación permanente, lo cual garantizará una mejor administración de justicia.

El comunicado de prensa sobre este tema, expedido por la Corte Constitucional puede ser consultado en el siguiente enlace. Comunicado.

Jefes de Talento Humano ya se encuentran enviando a las Registradurías las listas de posibles jurados de votación para las Consultas de Partidos y Movimientos Políticos a realizarse el domingo 19 de abril

       

Con ocasión de las Consultas de Partidos y Movimientos Políticos que se llevarán a cabo en el país el domingo 19 de abril, los Jefes de Talento Humano de las entidades públicas y privadas, así como las universidades, instituciones educativas, partidos y movimientos políticos, deben enviar a la Registraduría los listados de ciudadanos que pueden ser elegidos como jurados de votación, para brindar su servicio durante esta jornada democrática.

La entrega a la Registraduría de los listados de los empleados que pueden ser posibles jurados de votación por parte de los jefes de personal, está estipulada por Ley y puede acarrear multas y hasta la destitución del cargo. 

De acuerdo con el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 163 de 1994"los nominadores o Jefes de personal que omitan relacionar los empleados o trabajadores aptos para ser nombrados como jurados de votación, serán sancionados con la destitución del cargo que desempeñan si son servidores públicos y, si no lo fueren, con multas equivalentes hasta de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes".

Las entidades deberán relacionar la información de todos los funcionarios, inclusive de nivel directivo o contratistas, los estudiantes, empleados y  miembros de  partidos y movimientos políticos, mayores de edad y deberán recopilar de cada ciudadano los siguientes datos:

  • Número de cédula de ciudadanía
  • Nombres completos (tal y como figuran en la cédula)
  • Apellidos completos (tal y como figuran en la cédula)
  • Nivel educativo
  • Filiación política
  • Dirección
  • Teléfono
  • Correo electrónico
  • Puesto de votación donde ejercerá su función

De acuerdo con el calendario electoral para las Consultas de partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, el sorteo para designar los jurados de votación en todo el país se podrá realizar a más tardar el lunes 6 de abril de 2015 y el miércoles 8 de abril se publicarán las listas de los ciudadanos seleccionados.

Las Consultas se realizarán el domingo 19 de abril, en el horario de 8:00 am a 4:00 pm y participarán 10 partidos y movimientos políticos los cuales son: Partido Liberal, Partido Conservador, Partido de Unidad Nacional Partido de la U, Cambio Radical, Centro Democrático, Movimiento Alternativo Indígena y Social, Mais, Partido Opción Ciudadana, Alianza Verde Alianza Social Indígena y Partido Polo Democrático.

Función Pública expidió nuevas orientaciones en materia de capacitación y formación de los empleados públicos

       

El Departamento Administrativo de la Función Pública, con el propósito de orientar a las entidades públicas en la elaboración de los Planes Institucionales de Capacitación, expidió la Circular Externa No. 100-010 de 2014 que reemplaza totalmente la Circular Externa No. 100-004 de 2010. La nueva circular de capacitación contiene lineamientos actualizados que benefician a los servidores públicos, para el acceso a los programas de educación para el trabajo y el desarrollo humano, entrenamiento en el puesto de trabajo, inducción y reinducción.

"Esta circular valora dentro del modelo estándar del control interno, y en general de los sistemas integrados de planeación y gestión, la importancia de que todas estas estrategias de capacitación y formación deben estar completamente integradas con el Plan Institucional de Capacitación, el cual tienen que hacer todas las entidades de manera obligatoria, pero respondiendo a sus necesidades y planeación estratégica. De tal manera que si las entidades públicas definen un plan de acción, tienen que revisar cómo deben planear la formación de su talento humano en función de conseguir esos objetivos institucionales", señala Francisco Camargo, director de Empleo Público del Departamento Administrativo de la Función Pública. Audio

La Función Pública señala a través de esta circular que la capacitación y formación de los empleados públicos debe orientarse al desarrollo de sus capacidades, destrezas, habilidades, valores y competencias funcionales, con el fin de propiciar su eficacia personal, grupal y organizacional y el mejoramiento de la prestación del servicio.

Por lo tanto, los programas de capacitación que se desarrollan a través de los Planes Institucionales de Capacitación, deben ser formulados anualmente por las entidades regidas por la Ley 909 de 2004, y deben incluir obligatoriamente programas de inducción y de reinducción, en los términos señalados en las normas vigentes.

Entre las novedades que contiene la nueva circular de capacitación, se encuentran las siguientes:

A la educación para el trabajo y el desarrollo humano, cuya duración es de mínimo de 600 horas para la formación laboral y de 160 horas para la formación académica, pueden acceder los empleados con derechos de carrera administrativa y de libre nombramiento y remoción.

Al entrenamiento en el puesto de trabajo, que busca atender necesidades de aprendizaje específicas requeridas para el desempeño del cargo y cuya duración debe ser inferior a 160 horas, pueden acceder los empleados con derechos de carrera administrativa, de libre nombramiento y remoción, provisionales y temporales.

A los programas de inducción y reinducción, que buscan integrar al empleado a la cultura organizacional y actualizarlo en los cambios de la entidad, tendrán acceso los empleados con derechos de carrera administrativa, de libre nombramiento y remoción, provisionales y temporales.

Dentro los programas de inducción y reinducción se pueden incluir, entre otros, temas transversales relacionados con el Modelo Estándar de Control Interno –MECI-, Sistema de Gestión de Calidad, Modelo Integrado de Planeación y Gestión, participación ciudadana y control social, corresponsabilidad, así como las prioridades en capacitación señaladas en el Plan Nacional de Desarrollo vigente para el cuatrienio.

Los cursos, diplomados y demás actividades que se programen en el marco de la capacitación deben financiarse con los recursos presupuestales destinados para el Plan Institucional de Capacitación –PIC.

De otra parte, la educación formal, entendida como aquella que se imparte en establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos con sujeción a pautas curriculares progresivas y conduce a grados y títulos, no se considera capacitación. A ella accederán los empleados con derechos de carrera administrativa y los de libre nombramiento y remoción, siempre y cuando cumplan los requisitos señalados en la normativa vigente.

Los contratistas no son beneficiarios de programas de capacitación o de educación formal. Sin embargo, podrán asistir a las actividades que imparta directamente la entidad, que tengan como finalidad la difusión de temas transversales de interés para el desempeño institucional.

Conozca la Circular Externa No 100-010 de 2014, en la que se dan orientaciones en materia de capacitación y formación de los empleados públicos en el siguiente enlace.

Consejo de Estado aclara la normatividad vigente sobre Derechos de Petición

       

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado emitió el 28 de enero del presente año, el concepto 2243 en el cual se aclara la normatividad vigente y aplicable acerca de los derechos de petición, con el fin de garantizar el derecho fundamental de todos los ciudadanos, a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución, al igual que a acceder a los documentos públicos salvo los casos que establezca la ley.

Desde el 31 de diciembre del 2014 no son aplicables las disposiciones sobre derecho de petición contenidas en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Por esta razón, el Consejo de Estado concluyó que desde el primero de enero de 2015 y hasta la fecha anterior al momento en que empiece a regir la nueva Ley Estatutaria sobre el Derecho de Petición, serán aplicadas las disposiciones contenidas en el anterior Código Contencioso Administrativo (Decreto Ley 01 de 1984).

Así mismo, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado señaló que si bien el nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo derogó los artículos en mención del anterior Código (Decreto Ley 01 de 1984), esto no impide aceptar que las normas de éste puedan ser aplicadas hasta que se expida la nueva ley estatutaria que dictará las disposiciones para el derecho de petición.

Debido a lo anterior, los tiempos de respuesta a peticiones de acuerdo con el Código Contencioso Administrativo (Decreto Ley 01 de 1984), no deben exceder de 15 días para las peticiones y quejas generales o particulares. En el caso de peticiones de documentos, información entre autoridades, aclaración o corrección de peticiones, peticiones que no competen a la entidad, solicitud de documentos a autoridades legislativas, exámenes de documentos o peticiones incompletas, el plazo máximo es de 10 días.

Para responder a consultas, las entidades cuentan con un plazo de 30 días como lo estipula la ley. Los tiempos de respuesta para cada uno de los casos se definen así:

Petición de interés general o particular 15 días
Petición de documentos 10 días
Consultas 30 días
Petición de información entre autoridades 10 días
Petición para corregir o aclarar por no comprenderse su finalidad y objeto 10 días
Petición de NO competencia de la entidad10 días
Examen de documentos10 días
Expedición de copias y fotocopias10 días
Solicitud de información – Congresistas 5 días
Solicitud de documentos Cámara Legislativas 10 días
Peticiones incompletas 10 días
Quejas 15 días
Reclamos15 días

Función Pública inicia este lunes 16 de febrero capacitaciones sobre el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, Sigep, para entidades del orden nacional y territorial

       

El Departamento Administrativo de la Función Pública iniciará este lunes 16 de febrero, jornadas de capacitación en el manejo del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, Sigep, dirigidas a todas las entidades del orden nacional y territorial, que deseen contar con  orientación para el ingreso, gestión y actualización de información en este sistema.

Las capacitaciones están dirigidas a los jefes de contratos o quien haga sus veces, jefes de recursos humanos y/o personal de apoyo, jefes de control interno, servidores públicos, contratistas y trabajadores oficiales de las entidades públicas del país.

"Invitamos a todas las entidades del orden nacional y territorial, de todas las ramas de poder público que estén interesadas en recibir capacitación sobre nuestro Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, para que asistan a las capacitaciones abiertas que dictamos todos los lunes y martes", expresó Francisco Camargo Salas, Director de Empleo Público de la Función Pública.

Las jornadas de capacitación se llevarán a cabo todos los lunes y martes del año, en los horarios de 8:30 am a 1:00 pm y de 2:00 pm a 5:30 pm. Los lunes se realizarán talleres sobre el subsistema de organización institucional, en el cual se tratarán los temas de normas, información institucional, escala salarial, nomenclatura, estructuras organizacionales, planta de personal, manual de funciones y distribución de planta.

Los días martes las capacitaciones se enfocarán en el subsistema de recursos humanos y los temas de hojas de vida, declaración de bienes y rentas, asignación de roles y vinculación y desvinculación.

"El Sigep es el sistemas que maneja toda la información del empleo público en Colombia, así que es importante que se acerquen las entidades que tengan inquietudes sobre este tema", agregó el Director de Empleo Público.

Los servidores públicos interesados tomarán los talleres en la Sala Millenium, ubicada en el segundo piso de la sede del Departamento Administrativo de la Función Pública, ubicado en la carrera 6 No. 12-62.

La asistencia a las jornadas de capacitación debe ser confirmada al teléfono 5610395 o al PBX 3344080 - 87 extensiones 210 y 132, o al correo electrónico rdiaz@funcionpublica.gov.co. 

A través del Decreto 103 del 20 de enero de 2015 sobre Ley de Transparencia, el Gobierno Nacional reiteró a todas las entidades la obligación de mantener actualizada la información sobre sus servidores públicos y contratistas en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, Sigep, así como lo relacionado con trámites en el Sistema Único de Información de Trámites Suit, sistemas de información que lidera el Departamento Administrativo de la Función Pública y que le permiten a la ciudadanía acceder a través de Internet a la información sobre todos los servidores públicos de Colombia, así como sobre los trámites exigibles.
 
Territorial

Plan Pacífico y fortalecimiento institucional de entes territoriales: Retos de Función Pública para esta región

       

Con ocasión de la visita que realizó el pasado 31 de enero al municipio de Guapi, en compañía del Presidente de la República Juan Manuel Santos y otros 40 altos funcionarios del Gobierno Nacional, la Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública, Liliana Caballero, reveló que la entidad viene acompañando la estrategia nacional del Plan Pacífico, en los componentes relacionados con fortalecimiento institucional y capacitación.

El Plan Pacífico 2014 – 2018 que articula la Presidencia de la República prevé que la Función Pública lidere estrategias para el fortalecimiento de las capacidades de gestión y consolidación de la oferta institucional de formación, capacitación, y asistencia técnica para las entidades territoriales a través.

Adicionalmente, la entidad tiene como reto para este año trabajar de manera focalizada en Tumaco, como resultado del convenio para el acompañamiento y asistencia técnica para la aplicación e implementación de políticas públicas, herramientas administrativas de gestión y control, dirigidas al fortalecimiento institucional suscrito con la Alcaldía.

Gracias este convenio la Función Pública viene brindando desde el pasado mes de diciembre asesoría técnica a Tumaco en temas como la formalización laboral, creación de empleos temporales, modificación de las plantas de personal, inclusión en el Sistema de Información de Gestión de Empleo Público, Sigep, asesoría en temas como el sistema Único de Información de Trámites, Suit, el rol de los jefes de control interno en cada uno de los municipios, y la política de estímulos a los empleados del Estado, entre otros. El objetivo es contribuir al fortalecimiento institucional para mejorar la presencia estatal y beneficiar a todos los ciudadanos.

"La Región Pacífico es muy importante para el país y tiene muchos resultados que mostrar en materia de Gerencia Pública. Vale la pena resaltar que para el Premio de Alta Gerencia, la Región Pacífico postuló 33 de las 200 iniciativas de experiencias", resaltó Liliana Caballero.

En la categoría Nacional el pasado mes de diciembre se premió el Observatorio del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses para la Violencia basada en Género en la ciudad de Buenaventura, que tiene como objetivo que las víctimas del Puerto de Buenaventura acudan a una única ruta de atención, que involucre a las instituciones competentes, para denunciar los crímenes, con el fin de medir los niveles de agresiones contra la población y fortalecer las denuncias de las víctimas para una atención oportuna, eficiente y de calidad.

Por su parte en la categoría Municipal, la experiencia galardonada fue El Servicio de Información y atención para adolescentes en el municipio de Tumaco- Nariño del Centro Hospital Divino Niño de Tumaco, una estrategia de servicio amigable para la atención en salud a los jóvenes entre 10 y 29 años con proyectos de educación sexual y reproductiva, incluyendo pruebas de tamizaje de diferentes enfermedades, mediante la articulación intersectorial de educación, cultura y deporte, permitiendo alejarlos del conflicto que vive la zona.

"Con motivo de las elecciones de Autoridades Locales, que se realizarán en octubre de este año, Función Pública iniciará en conjunto con la Esap, el Ministerio del Interior, Planeación Nacional, Hacienda y otros, una serie de capacitaciones y asesorías enfocadas las fortalecimiento institucional, para candidatos a las distintas corporaciones y una vez sean elegidos, se llevará a cabo otros talleres para el fortalecimiento de sus funciones en cada municipio y departamento", agregó la Directora de la Función Pública.

Así mismo, Función Pública viene trabajando para lograr mayor cobertura en el país, con el asocio de la Escuela Superior de la Administración Pública, Esap. En 2014 fue adquirida la sede en Quibdó, Chocó con la cual se logrará este año cubrir el 100% de la región, al contar actualmente con sedes en Valle del Cauca, Cauca y Nariño.

En otros temas también se resalta que la Función Pública realizó durante 2014 un total de 79 asesorías en temas como el Sigep, Talento Humano, Gerencia Pública, Fortalecimiento Organizacional, Trámites y Meci. De estas capacitaciones, 33 se llevaron a cabo en el departamento de Valle del Cauca, 19 en Cauca, 14 en Chocó y 13 en Nariño.

Así mismo, entre 2013 y 2014 un total de 78 personas fueron evaluadas por la Función Pública en procesos de meritocracia adelantados en Valle y Cauca para cargos de gerencia pública.

La presentación de los avances y retos de la gestión de Función Pública se llevó a cabo el 31 de enero, en la estrategia del Presidente de la República, "El Presidente en las Regiones", para entregar resultados y apoyar directamente a las comunidades en la solución de sus problemas.

La primera ronda de El Presidente en las Regiones, continuación de los Encuentros para la Prosperidad del cuatrienio anterior, tendrá lugar justamente en el Pacífico, una región que ha contado con un presupuesto de inversión de más de 27 billones de pesos durante el gobierno de Juan Manuel Santos, suma dos veces y media más alta que la invertida en el periodo 2007-2010.

El Presidente encabezó un consejo de ministros, público y televisado, en el municipio de Guapi.

       

En el marco del convenio interadministrativo suscrito entre el Departamento Administrativo de la Función Pública y la Alcaldía del municipio de Tumaco, el cual establece que Función Pública bridará a este municipio asesoría, acompañamiento y asistencia técnica para la aplicación e implementación de políticas públicas y herramientas administrativas de gestión y control, dirigidas al fortalecimiento y desarrollo de la capacidad institucional del municipio, siguiendo los postulados de la política del Buen Gobierno, se vienen adelantando reuniones entre los servidores públicos de ambas entidades.

A finales del mes de enero, representantes  de la Dirección de Desarrollo Organizacional-DDO  del Departamento Administrativo de la Función Pública, se trasladaron  a  este municipio e iniciaron una serie de visitas que se llevarán a cabo con el fin de fortalecer la institucionalidad de la Alcaldía de Tumaco. Como producto de esta visita se esquematizó un plan de trabajo en que se hizo énfasis en la elaboración de un estudio técnico, que deberá abordar el análisis detallado de varios aspectos, a nivel externo e interno, relacionados con el marco legal, análisis de factores sociales, económicos, políticos, tecnológicos y culturales de Tumaco, y el impacto que estos aspectos tienen en el proceso de modernización institucional.

La elaboración del documento está siendo adelantado por un grupo técnico conformado por profesionales expertos en estos temas y directivos de la administración municipal de Tumaco, con la asesoría y acompañamiento de la Función Pública, que además monitorea los avances del proceso a fin de lograr los resultados previstos en el cronograma de trabajo.

 

De otro lado se acordó la asistencia técnica de la Función Pública, para capacitar a los servidores de la Alcaldía en temas relacionados con el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, Sigep; brindar acompañamiento en la actualización del Modelo Estándar de Control Interno - MECI- y brindar asesoría en temas relacionados con el marco normativo de situaciones administrativas de los servidores municipales.

Las reformas que salgan del plan de rtrabajo a la Alcadía de Tumaco se harán en el marco de lo dispuesto en el artículo 228 del Decreto Ley 019 del 2012, el cual establece que las reformas a las  plantas de personal de las entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional y territorial deben motivarse y basarse en justificaciones o estudios técnicos que así lo demuestren; estudios que deben ser elaborados por las respectivas entidades bajo las directrices del Departamento Administrativo de la Función Pública. Esto permite además determinar qué estructura administrativa es la más conveniente para la Alcaldía Municipal y que cargos y con qué perfiles se podría crear o suprimir.

Este proceso cuenta con el apoyo y acompañamiento de la estrategia "Colombia Responde", programa CELI-NS (norte-sur) de la Agencia de Cooperación Técnica Internacional - Usaid.

         

Con motivo de la visita que realizó a Cúcuta, en compañía del Presidente de la República Juan Manuel Santos y otros 40 altos funcionarios del Gobierno Nacional, la Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública, Liliana Caballero, dio a conocer que la entidad viene acompañando la estrategia de fortalecimiento institucional y capacitación en el orden territorial, con el fin de consolidar una gestión pública efectiva y transparente al servicio de los ciudadanos en esta región del país.

La Función Pública ha adelantado una alianza estratégica con los cuatro departamentos de la Región Centro–Oriente (Cundinamarca, Boyacá, Norte de Santander y Santander), mediante la cual en 2014 capacitó a 1.129 servidores públicos de 268 entidades, en temas del Modelo Estándar de Control Interno, Meci y la Guía de Auditoría de la Función Pública.

"Hay un buen reporte del Departamento Administrativo de la Función Pública en relación con los departamentos y los municipios de la Región Centro-Oriente. En esta región el Gobierno Nacional presencia permanente con 20 entidades del orden nacional, a través de regionales, direcciones o sedes. Vale la pena resaltar que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Icbf, la Escuela Superior de la Administración Pública Esap, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Igac y el Banco Agrario, son las entidades que tienen mayor presencia en la Región Centro-Oriente", explicó Liliana Caballero, Directora de la Función Pública.

En el tema de gestión pública, el Departamento convoca cada año al Premio Nacional de Alta Gerencia, que es entregado por el Presidente de la República. Para el 2014, la Región Centro-Oriente postuló 139 experiencias exitosas en gestión pública eficiente. La iniciativa "Alianza Integral Minera" de la Alcaldía Municipal de Paipa fue ganadora del Premio en la categoría Municipal. Esta iniciativa busca generar un desarrollo sostenible en la industria minera a través de alianzas público-privadas que permitan mejorar la calidad de vida de las familias y producir el menor impacto ambiental posible.

Adicionalmente, fueron inscritos en el Banco de Éxitos tres experiencias destacadas en Bogotá que son: "Consulta Domiciliaria al Servicio de la Población Vulnerable" del Hospital Pablo Sexto de Bosa; "Proyecto de Agilidad del Crédito Microempresario" de Bancoldex y  "Una Mirada Integradora y Participativa en la Estrategia de Atención a Víctimas del Despojo y a la Ciudadanía" de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras.

En cuanto a los retos para este año, la Función Pública reveló que con motivo de las elecciones de Autoridades Locales, que se realizarán en octubre, iniciará una serie de capacitaciones a candidatos a alcaldes y gobernadores, en coordinación con la Esap, el Departamento Nacional de Planeación, Procuraduría General de la Nación y otros.

Así mismo, Función Pública viene trabajando para lograr mayor cobertura en el país, con el asocio de la Escuela Superior de la Administración Pública, Esap. En esta Región la Esap cuenta con 5 sedes en Cúcuta, Bucaramanga, Tunja, Fusagasugá y Bogotá. Así mismo cuenta con 18 centros territoriales de Administración Pública, Cetap; 3 de estos en Norte de Santander, 7 en Santander, 5 en Cundinamarca y 3 en Boyacá.

"Vale la pena resaltar que en la Región Centro-Oriente durante 2014 un total de 56.800 personas acudieron a las capacitaciones que otorga la Escuela Superior de Administración Pública. De otra parte están matriculados 2.347 estudiantes en la Esap" Agregó, Liliana Caballero.

En otros temas también se resalta que la Función Pública realizó durante 2014 un total de 121 asesorías en temas como el Sigep, Talento Humano, Gerencia Pública, Fortalecimiento Organizacional, Trámites y Meci. De estas capacitaciones, 22 se llevaron a cabo en el departamento de Norte de Santander, 25 en Santander, 35 en Cundinamarca y 39 en Boyacá.

Así mismo, en 2014 un total de 193 personas fueron evaluadas por la Función Pública en procesos de meritocracia adelantados en Norte de Santander, Boyacá y Cundinamarca para cargos de gerencia pública.

La visita de la Directora de la Función Pública, Liliana Caballero a Cúcuta,  hizo parte de las actividades programadas en el plan El Presidente en las Regiones, nombre que se le ha dado a la segunda fase de los Encuentros para la Prosperidad y los Encuentros Regionales, que durante el cuatrienio anterior hicieron posible el contacto directo del Gobierno Nacional con las comunidades de 153 municipios de todos los departamentos del país.

 

     
Con ocasión del Consejo de Ministros que encabezó el Presidente de la República Juan Manuel Santos, el viernes 13 de febrero, en Leticia, la Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública, Liliana Caballero, dio a conocer que la entidad viene acompañando la consolidación de una gestión pública efectiva y transparente al servicio de los ciudadanos, trabajando con entidades de Tolima, Huila, Caquetá, Putumayo y Amazonas.

"Muchas cosas buenas sobre buen gobierno están pasando en la Región Centro - Sur, por ejemplo el año pasado en el Premio Nacional de Alta Gerencia esta Región postuló 10 experiencias exitosas y la iniciativa "Timaná unido por viviendas sin riesgo" de la Alcaldía de ese municipio, en el Huila, fue finalista del Premio en la categoría Municipal. Esta es una iniciativa que se debe replicar, que busca reducir la vulnerabilidad ocasionada por catástrofes naturales, para más de 100 familias, capacitándolas en prevención del riesgo y viviendas sostenibles. Esta experiencia exitosa fue incluida en el Banco de Éxitos", dijo Liliana Caballero, Directora de la Función Pública.

Otras de las experiencias que el Gobierno Nacional ha exaltado como estímulo para fortalecer la gestión pública de la región son el "Programa de Simplificación de trámites para liquidación y pago del impuesto de registro en el departamento del Tolima" postulado por la Secretaria de Hacienda de la Gobernación de Tolima y el "Modelo intercultural de atención y prestación de servicios de salud para la población indígena" de la Secretaria de Salud de la Gobernación de Amazonas.

La primera experiencia postulada en 2012 consistió en Simplificar los trámites que tenía el departamento del Tolima para la liquidación y pago del Impuesto de Registro a través de la instalación del software "Sivertolima" en las notarías y las Cámaras de Comercio. Así mismo facilitar el convenio interadministrativo de cooperación para el inicio de la fase de expansión de la estrategia de simplificación de trámites ventanilla única de registro inmobiliario "VUR", en la ciudad de Ibagué celebrado entre la Superintendencia de Notariado y Registro y la Cámara de Comercio.

Por su parte la experiencia de la Gobernación de Amazonas, en el año 2011, consiste en la puesta en práctica de la estrategia de atención primaria de salud, desarrollándose en el contexto extramural de las instituciones prestadoras de servicios de salud, con un especial enfoque hacia la articulación de la medicina tradicional y la medicina occidental, a través de iniciativas y estrategias desarrolladas en el contexto sociocultural de cada uno de los territorios indígenas.

En cuanto al balance del Departamento Administrativo de la Función Pública en su trabajo por la región, la directora informó que ha adelantado asesorías de servicio al ciudadano a las entidades de la Región Centro – Sur atendiendo 95 consultas procedentes de esta zona, de las cuales 9 corresponden al departamento de Amazonas, 28 a Caquetá, 11 a Huila y 36 a Tolima.

Adicionalmente reveló que con motivo de las elecciones de Autoridades Locales, que se realizarán en octubre, iniciará una serie de capacitaciones a candidatos a alcaldes y gobernadores, en coordinación con la Esap, el Departamento Nacional de Planeación, Procuraduría General de la Nación y otros.

Así mismo, Función Pública viene trabajando para lograr mayor cobertura en el país, con el asocio de la Escuela Superior de la Administración Pública, Esap. "Más de 40.000 personas se han capacitado en nuestras 2 sedes regionales, que están en Huila y Tolima y nuestros 12 centros territoriales, en Tolima, Huila, Caquetá, Putumayo y Amazonas" expresó Liliana Caballero.


De otro lado, en 2014 un total de 45 personas fueron evaluadas por la Función Pública en procesos de meritocracia adelantados en Caquetá, Putumayo y Tolima para cargos de gerencia pública.

"También vale resaltar que la región ya ha registrado 1.441 trámites visibles para los ciudadanos en el Sistema Único de Información de Trámites, Suit". Agregó la Directora de Función Pública.

La visita de la Directora de la Función Pública, Liliana Caballero a Leticia, se llevó a cabo en el marco de las actividades programadas en el plan El Presidente en las Regiones, nombre que se le ha dado a la segunda fase de los Encuentros para la Prosperidad y los Encuentros Regionales, que durante el cuatrienio anterior hicieron posible el contacto directo del Gobierno Nacional con las comunidades de 153 municipios de todos los departamentos del país.

Con la consigna de "resolver y cumplirse" se visitó la región Centro - Sur, considerada la puerta de entrada de la Amazonia, la cual cuenta con la mayor inversión por habitante en toda Colombia. En efecto, entre 2010 y 2014, la inversión pasó de 678.000 pesos a 1,5 millones, mientras el promedio nacional es de un millón de pesos por habitante al año.

Con 19 millones de hectáreas de bosque, la región Centro-Sur Amazonia es considerada por el Gobierno Nacional el mejor lugar para encender los motores del crecimiento verde. Uno de los grandes retos regionales es la convivencia del medio ambiente con la minería y la agricultura y, puntualmente en Caquetá y Putumayo, la consolidación de una paz estable y duradera.

La visita regional finalizó el viernes con un consejo de ministros en Leticia, en el que los altos funcionarios reportaron al presidente Juan Manuel Santos los retos y resultados de las entidades en la Región Centro - Sur.

 
Iniciativa Alianza Integral Minera hace más humano el trabajo en los socavones de carbón de Paipa - Boyacá
La Alcaldía de Paipa, Boyacá, con su experiencia exitosa "Alianza Integral Minera" fue uno de los ganadores en la categoría municipal del Premio Nacional de Alta Gerencia 2014.

"Como lo ha dicho el Presidente, la Paz se construye desde las regiones. Otorgar una distinción a iniciativas que se originan en Tumaco, Paipa, Atlántico y Buenaventura, es una invitación para analizar con más detenimiento las estrategias de innovación que surgen desde las regiones", indicó Liliana Caballero Durán, Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública.

Esta iniciativa hace parte de una alianza integral entre la Alcaldía de Paipa y las empresas privadas de la región, con la intención de prestar un servicio completo en los que se integran la seguridad industrial, la salud ocupacional, el impacto ambiental, la calidad de vida de familiares, el control y evaluación de la informalidad minera, el diagnóstico de tecnología y la  conformación de un centro minero-ambiental en pro de favorecer a este gremio del municipio boyacense.

El objetivo principal de la experiencia es implementar buenas prácticas ambientales en la extracción de carbón, mediante una minería responsable y sostenible, pero ante todo humana.

"Por medio de entidades, hacemos alianzas y llevamos capacitación. Por medio de educación y a través del ejemplo, es que cambiamos vidas", expresó Luz Amanda Camargo Vargas, Alcaldesa de Paipa.

A través de esta iniciativa cerca de 1.200 mineros se han beneficiado con la estrategia de atención, seguridad y bienestar que se puede aplicar dentro y fuera del socavón.

Entre otros de los beneficios se encuentra la infraestructura del Centro Integral Minero, en desarrollo del Plan Integral, que inició la construcción de un jardín infantil para 60 niños entre 0 y 5 años, hijos de los mineros, y también avanza el proyecto de un Centro de Terapia para la prevención de enfermedades respiratorias. Igual sucede con la instalación de un Simulador Minero que tendrá por objeto la mitigación de accidentes de trabajo en el sector.

Entre las empresas que han apoyado esta iniciativa se encuentra Gensa S.A. ES, el primer  aliado de la misma, cuya estrategia fue acogida plenamente por esta entidad al punto que en su responsabilidad social, incluye la alianza con el municipio de Paipa para trabajar temas sociales, medioambientales y de educación.

Así mismo otras entidades creyeron en el proyecto y se vincularon a esta iniciativa: la compañía Eléctrica Sochagota, la firma Interventora de Gensa, Corpoboyacá, el SENA, Ministerio de Minas, Fondo Mixto de Cultura, Cemex, Instituto de Turismo de Paipa, Instituto de Recreación y Deporte, Instituto de Vivienda de Paipa, Oficina Asesora de Cultura, Uniboyaca, Universidad de Caldas, Secretaría de Minas Departamental, Coagromin y FUSAN.co.

Primer encuentro regional de destrezas mineras

Con el apoyo del Fondo Mixto de Cultura, la Empresa Privada y Fusam.co la administración municipal, en cumplimiento de las metas del Plan Integral de Asistencia Técnica Minera, realizó el primer encuentro regional de destrezas mineras donde participaron más de mil personas integrantes de las familias mineras locales y de otros municipios.

Dentro de esta actividad se destaca el esfuerzo para crear las competencias propias del sector con la participación de niños, mujeres y hombres de todas las edades.

Así con esta estrategia, la Alcaldía de Paipa desarrolló un ejercicio de integración familiar, empezó a crear espacios de esparcimiento y aprovechamiento del tiempo libre con el objeto de construir en esta zona de Boyacá algo que no había existido antes, tejido social.

Actualmente se encuentran en ejecución las metas de la Alianza Integral Minera, se desarrolla el programa de formación y capacitación a través del SENA, donde se capacitaron los primeros 28 trabajadores mineros y se finalizó la construcción de un simulador minero para efectuar las prácticas en seguridad de los técnicos que se encuentran en formación.

El Plan Minero también contempla la puesta en marcha y la culminación de las obras físicas de dicha infraestructura.

Para este año 2015 la administración realizará las demás obras de adecuación y encerramiento del centro y gestionará los recursos necesarios para la construcción del jardín y el centro de prevención respiratorio, temas que en el pasado no tenían nada que ver cuando se hablaba de minería, pero que ahora hacen parte de los avances con los que esta industria mejora cada día más la calidad de vida de los mineros de Paipa.

 
Lo que usted debe saber
Estas son las 20 preguntas más frecuentes sobre teletrabajo
     

Con el fin de orientar a todos los servidores públicos sobre la posibilidad de acceder a la forma de trabajo conocida como teletrabajo, Función Pública responde a las 20 preguntas más frecuentes sobre este tema.

1. ¿Qué es el teletrabajo?
El teletrabajo es una forma de organización laboral, que consiste en el desempeño de actividades remuneradas o prestación de servicios  a terceros utilizando como soporte las tecnologías de información  y la comunicación –TIC, para el contacto entre el trabajador y la empresa, sin requerirse la presencia física del trabajador en un sitio específico de trabajo.

2. ¿Qué normatividad regula el teletrabajo en Colombia?
El teletrabajo se encuentra regulado por la Ley 1221 de 2008, reglamentada por el Decreto Nacional 884 de 2012.

3. ¿Qué es un teletrabajador?
Es la persona que en el marco de la relación laboral dependiente con su entidad, utiliza las tecnologías de información y comunicación como medio para realizar su actividad laboral fuera del lugar definido por su empleador, en cualquiera de las formas definidas por la ley.

4. ¿Cuál es la característica más importante del teletrabajo?
El teletrabajo está basado en la confianza de las partes y la flexibilidad  del horario laboral, este siempre debe darse en el marco de la jornada máxima legal, para evitar el exceso de carga de trabajo.

5. ¿Cuáles son las características personales que debe tener un teletrabajador?
El proceso de selección responde en principio a las necesidades de la organización, pero además se debe considerar una serie de características personales y competencias que permitan que cada empleado se adapte al proceso y alcance los objetivos propuestos:
• Autonomía y capacidad de resolución de problemas.
• Capacidad de organización y gestión del tiempo.
• Responsabilidad, profesionalismo y confianza.
• Capacidad de adaptación al cambio
• Manejo de las tecnologías de la información.
 
6. ¿Pueden todos los servidores públicos ejercer el teletrabajo?
No. Cada entidad debe tener en cuenta los manuales de funciones y competencias laborales y luego determinarán, de acuerdo con la planta de empleos, cuáles serán susceptibles de ser ejercidos mediante la modalidad de teletrabajo. 

7. ¿Qué etapas tiene el modelo de implementación del teletrabajo en las entidades?
De acuerdo con el Departamento Administrativo de la Función Pública, las etapas que debe seguir la implementación de un modelo de teletrabajo en cualquier entidad pública son: 

  • Autoevaluación,
  • Planeación del proyecto piloto,
  • Implementación del proyecto piloto,
  • Evaluación de resultados y
  • Adopción del modelo.

8. ¿Cuáles son las obligaciones del teletrabajador?

  • Participar en las actividades de prevención y promoción organizadas por la Entidad, el comité de salud y seguridad en el trabajo o el vigía ocupacional correspondiente
  • Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones del programa de seguridad y salud en el trabajo
  • Utilizar los elementos de protección personal
  • Las demás inherentes al vínculo laboral.

9. ¿Cómo es evaluado el teletrabajador?
Las entidades deben evaluar a los teletrabajadores de conformidad con los lineamientos que emita la Comisión Nacional del Servicio Civil para esta modalidad de trabajo y con los demás que sean adoptados por la Entidad.

10. ¿Tienen los mismos derechos los teletrabajadores a los trabajadores que se encuentran en las entidades?
De conformidad con el Decreto 1567 de 1998 y el Decreto 1227 de 2005, corresponde a cada entidad pública establecer su sistema de estímulos, conformado con los programas de bienestar social e incentivo y el de capacitación.

11. ¿Tiene el teletrabajador cubrimiento de ARL?
Sí. La  ARL cubre todos los accidentes y enfermedades laborales derivadas de las actividades desarrolladas en el lugar de trabajo donde se encuentra ejerciendo sus funciones el teletrabajador.

12. ¿En qué jornada laboral se desarrollará el Teletrabajo?
El horario lo establecerá la entidad para todos sus servidores en esa modalidad de trabajo.

13. ¿Qué beneficios trae el teletrabajo para el teletrabajador?

  • Ahorro en tiempos de desplazamientos entre hogar y oficina
  • Organización del tiempo
  • Mejoramiento en la calidad de vida de los teletrabajadores.
  • Reducción de la Huella de carbono y el impacto ambiental producido por cada trabajador durante los desplazamientos.
  • Mejora en los lazos familiares al tener mayor presencia física en el hogar.
 

14. ¿Qué beneficios trae el teletrabajo para el empleador?

  • La preferencia de este tipo de  trabajo móvil sobre otro fijo
  • Reducción del ausentismo laboral
  • Aumento de la productividad y rendimiento
  • Puestos móviles en la entidad
  • Reducción de costos en la planta física
  • Reducción del retiro voluntario de los servidores públicos.

15. ¿El teletrabajador puede retirarse en cualquier momento del teletrabajo?
La entidad pública deberá indicar la duración de la modalidad laboral para el servidor, es decir, que no se podrá teletrabajar de manera indefinida. Cumplido el plazo definido, podrá renovarse mediante otro acto administrativo. Adicionalmente, la entidad deberá establecer el tiempo mínimo que el teletrabajador debe permanecer en esta modalidad de trabajo.

16. ¿El teletrabajo es una actividad que se ejerce únicamente desde el hogar?
El teletrabajo tiene otras modalidades como el teletrabajo autónomo, teletrabajo suplementario y  teletrabajo móvil o itinerante.

17. ¿Cómo se definen cada una de estas modalidades?
Teletrabajo Autónomo: Trabajadores independientes que se vales de las tecnologías de la información para el desarrollo de sus tareas desde cualquier lugar elegido por ellos.

Teletrabajo suplementario: Trabajadores con contrato laboral que alternan sus tareas en distintos días de la semana entre la entidad y un lugar fuera de ella utilizando las tecnologías de la información.
Teletrabajo móvil: Trabajadores que utilizan los dispositivos móviles para ejecutar sus tareas. Su actividad laboral les permite ausentarse con frecuencia de su oficina.

18. ¿Todas las funciones del servidor público se pueden realizar a través de la modalidad de teletrabajo?
Las funciones que requieren atención personalizada a los usuarios o funciones que requieren ser desempeñadas de forma presencial no serán susceptibles de realizarse a través de teletrabajo.

19. ¿Cuáles son los deberes del teletrabajador para con la entidad con la que labora?
Se destacan las siguientes:

  • El teletrabajador no podrá comunicar a terceros, salvo autorización expresa  y escrita del empleador o por orden de las autoridades competentes, la información que tenga sobre su trabajo. Especialmente  sobre los asuntos  que sean de naturaleza reservada  y cuya divulgación  pueda ocasionar perjuicios a la entidad o a las personas a las que presta su servicio.
  • El teletrabajador no podrá compartir los usuarios y/o contraseñas personales de la empresa que le hayan entregado con ocasión del teletrabajo contratado.
  • El teletrabajador deberá conservar, mantener y devolver en buen estado, salvo deterioro natural, los instrumentos, equipos informáticos y los útiles que se le haya facilitado para la prestación de sus servicios  en el momento en que la entidad lo solicite.
  • El teletrabajador  no podrá modificar, adicionar o suprimir el software o hardware que le haya sido entregado por la entidad, sin autorización previa y escrita de su jefe inmediato.

20. ¿Cuáles son las obligaciones de la entidad contratante para con el teletrabajador?

  • La entidad  brindará las herramientas específicas (hardware/ software) que considere necesarias para el desarrollo de las funciones de teletrabajador e implementará las respectivas medidas de control y acceso para garantizar la protección de datos, equipos  y aplicaciones entregadas.
  • La entidad o empleador deberá  realizar la verificación  de las condiciones del lugar  destinado al teletrabajo con la asesoría  de su Administradora  de Riesgos Laborales.
  • Establecer  las horas del día  y los días de la semana en que el teletrabajador debe estar accesible y disponible para la entidad en el marco de la jornada laboral.
  • Inscribir al teletrabajador dentro del programa de salud ocupacional y permitirle la participación propia de este tema.
  • Definir la unidad de causación del salario (hora, día, mes, labor).
Consulte nuestro gestor de normas

Gestor de Normas

       

Desde el mes de diciembre el Departamento Administrativo de la Función Pública, puso a disposición de todos los ciudadanos, en la página web de la entidad, www.dafp.gov.co la herramienta "Gestor de Normas", para que los ciudadanos puedan consultar la jurisprudencia, doctrina, conceptos jurídicos y técnicos y normas que ha emitido la entidad, en temas relacionados con las políticas públicas.

A continuación encontrará un listado con la normatividad expedida recientemente por Función Pública y que ha sido divulgada a través de esta herramienta. Usted podrá consultar esta información en los siguientes enlaces: 

Concepto sobre la base para la liquidación de Aportes Parafiscales del 6 de septiembre de 2012
http://www.sigep.gov.co/web/guest/visornorma/-/normativa/52241/view/

Concepto sobre acuerdos de gestión y evaluación del desempeño para empleados nombrados en empleos de libre nombramiento y remoción del 15 de junio de 2013

http://www.sigep.gov.co/web/guest/visornorma/-/normativa/52505/view/

Concepto la diferencia entre comité de convivencia laboral y acoso laboral y la Comisión de Personal del 5 de septiembre de 2014

http://www.sigep.gov.co/web/guest/visornorma/-/normativa/52227/view/

Concepto sobre inhabilidades o incompatibilidades sobre docente en universidad pública del 1 de agosto del 2013

http://www.sigep.gov.co/web/guest/visornorma/-/normativa/55813/view/

Concepto sobre capacitación para empleados vinculados en la modalidad de provisional del 22 de septiembre del 2010

http://www.sigep.gov.co/web/guest/visornorma/-/normativa/78646/view/

Concepto sobre inhabilidades e incompatibilidades sobre doble asignación del 24 de septiembre del 2013

http://www.sigep.gov.co/web/guest/visornorma/-/normativa/55824/view/

 

Concepto sobre inhabilidades e incompatibilidades sobre  servidor público en licencia remunerada que quiere vincularse laboralmente con entidad privada del 5 de noviembre del 2013

http://www.sigep.gov.co/web/guest/visornorma/-/normativa/55846/view/

Concepto sobre inhabilidades e incompatibilidades sobre un servidor público que desea  ejercer la docencia del 16 de septiembre del 2013

http://www.sigep.gov.co/web/guest/visornorma/-/normativa/55694/view/

Concepto sobre inhabilidades e incompatibilidades de servidor público para prestar asesoría a título personal del 2 de noviembre del 2013

http://www.sigep.gov.co/web/guest/visornorma/-/normativa/55822/view/

Concepto sobre inhabilidades e incompatibilidades  para el ejercicio de la profesión de un empleado público de manera privada fuera de su jornada laboral del 12 de junio del 2013

http://www.sigep.gov.co/web/guest/visornorma/-/normativa/55675/view/

Consultas Frecuentes
ABC sobre inhabilidades de los servidores públicos
     

El Departamento Administrativo de la Función Pública cumpliendo con la misión de atender los requerimientos del ciudadano, da a conocer las respuestas que se han emitido con relación a las preguntas frecuentes sobre inhabilidad e incompatibilidades y situaciones administrativas.
 
En el tema de inhabilidades se presenta el siguiente interrogante:

¿En qué fecha debe presentar la renuncia un empleado público de un municipio que aspira a ser elegido Alcalde del mismo municipio donde presta sus servicios?

Conforme al artículo 37 de la Ley 617 e 2000, puede inferirse que no podrá ser inscrito como candidato, ni elegido, ni designado Alcalde Municipal o Distrital quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la elección haya ejercido como empleado público, jurisdicción o autoridad política, civil, administrativa o militar, en el respectivo municipio, o quien como empleado público del orden nacional, departamental o municipal, haya intervenido como ordenador del gasto en la ejecución de recursos de inversión o celebración de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio.

Función Pública concluyó con respecto al planteamiento jurídico esbozado lo siguiente

Para el presente caso, si el empleado público no ejerció jurisdicción o autoridad en el municipio en el cual pretende postularse para ser elegido alcalde, ni ha intervenido o actuado como ordenador del gasto en la ejecución de recursos de inversión o celebración de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio, no estaría inhabilitado. Por lo tanto, no deberá presentar su renuncia antes de los doce (12) meses que anteceden la elección.

Caso contrario, es decir, si este empleado público ejerce autoridad civil o administrativa en el respectivo municipio, el mismo deberá presentar renuncia a su cargo antes de los doce (12) meses que preceden la respectiva elección.

No obstante lo anterior, así no ejerza autoridad civil o administrativa en el respectivo municipio el empleado público deberá presentar renuncia a su empleo antes del día de la inscripción como candidato a la alcaldía, toda vez que no podría participar en política como servidor público, teniendo en cuenta las disposiciones existentes sobre prohibición de participación o intervención en política de los servidores públicos anteriormente analizadas en este concepto.

Este es uno de los conceptos de Función Pública sobre situaciones administrativas

Función Pública en respuesta a las consultas realizadas por los servidores públicos y los ciudadanos al área jurídica de la entidad, da a conocer el concepto emitido frente al siguiente interrogante sobre situaciones administrativas:

¿Es viable al momento de terminar un encargo, liquidar los salarios y prestaciones sociales?

Se precisa que el encargo se utiliza para designar temporalmente a un funcionario que asume total o parcialmente las funciones de otro empleo vacante por falta temporal o definitiva de su titular desvinculándose o no de las propias de su cargo. Así las cosas, el empleado encargado tendrá derecho al sueldo de ingreso señalado para el empleo que desempeña temporalmente, siempre que no deba ser percibido por su titular.

Frente a la situación administrativa del encargo y el pago de salarios y prestaciones sociales, basado en este planteamiento jurídico Función Pública concluye lo siguiente:

El empleado encargado tendrá derecho al sueldo de ingreso señalado para el empleo que desempeña temporalmente, siempre que no deba ser percibido por su titular.

Así mismo, el encargo no interrumpe el tiempo para efectos de la antigüedad en el empleo de que es titular, ni afecta la situación del funcionario de carrera, es decir, esta figura jurídica es una garantía para conservar los derechos de carrera del empleo del cual es titular.

El empleado que ostenta derechos de carrera administrativa no se desvincula de las funciones propias del cargo del cual es titular. Una vez finalice esta situación administrativa dejará de asumir las funciones del empleo objeto de encargo.
La terminación del encargo no lleva consigo una desvinculación en el empleo del cual tiene derechos de carrera y, por lo tanto, no hay lugar a una liquidación de salarios y prestaciones sociales, por cuanto no hay retiro definitivo del servicio.

Todas las consultas  y conceptos jurídicos se pueden consultar a través del link http://portal.dafp.gov.co/portal/page/portal/home/Normativa vía telefónica o personalmente en donde se puede solicitar un concepto determinado para que luego la Dirección encargada le haga el seguimiento a la solicitud

Por otra parte los interesados también puede hacer sus consultas a través de la sección preguntas frecuentes (PQR), que es un espacio creado para realizar solicitudes, quejas y reclamos, que se encuentra en la página web de  Función Pública www.funcionpublica.gov.co, o enviando un correo electrónico haciendo la solicitud correspondiente a webmaster@funcionpublica.gov.co.

Preguntas sobre el diligenciamiento del Informe Ejecutivo Anual de Control Interno
     

Teniendo en cuenta que el próximo sábado 28 de febrero vence el plazo para presentar el Informe Ejecutivo Anual de Control Interno, la Función Pública realizó un chat temático sobre este tema. Este chat fue desarrollado a principios del mes de febrero y fue el espacio para aclarar dudas y resolver inquietudes acerca del diligenciamiento del informe ejecutivo anual.

Estos chats temáticos de la Función Pública  se programan semanalmente  y son de libre acceso para todos los servidores públicos.

A continuación se presentan las respuestas a las preguntas más frecuentes de los servidores públicos del país sobre el tema.

¿La encuesta sobre control interno que está en el aplicativo se puede diligenciar en diferentes momentos y se pueden cambiar las respuestas dadas?
En diferentes momentos sí, siempre y cuando no le den la opción de guardar. Las respuestas una vez le den guardar, son inmodificables.

¿La encuesta sobre control interno en la parte de actualización de datos debe incluir a los funcionarios y el perfil independientemente?
No, solo se incluyen las personas de planta general provisional o temporales, no contratistas.

¿Quiénes son los responsables de entregar la información sobre la encuesta de control interno?
 El jefe de control interno es quien debe diligenciar la información de la encuesta de control interno, basado en la información del jefe de planeación y los demás encargados del sistema de gestión de calidad de la entidad.

¿Las dos encuestas: control interno y calidad son responsabilidad del jefe de control interno o debe participar planeación y la persona encargada de calidad?
El jefe de control interno es quien debe diligenciar la información, basado en la información del jefe de planeación y los demás encargados del sistema de gestión de calidad.

¿La encuesta de calidad también la debe responder control interno?
Sí. Control interno debe  también responder la encuesta de calidad.

¿La Evaluación por dependencias se hace teniendo en cuenta los acuerdos de gestión?
No, la evaluación por dependencias es un insumo para que los jefes de áreas evalúen los acuerdos de gestión.

En la parte "determine la conformación total de la oficina, de acuerdo a los siguientes datos: (No. Servidores, grado, profesión y posgrado)", ¿se debe incluir nuevamente al jefe de control interno, siendo la única persona que hace parte de esta oficina?
No, dado que solo se deben incluir personas diferentes al cargo de jefe de control interno, por eso en la casilla de conformación se pregunta sobre quiénes conforman la oficina, personas diferente al jefe.

 
 

Si la Contraloría no escribe en el informe definitivo de la auditoría alguno de los datos que solicita para la actualización de la información, ¿qué se debe hacer, pues no deja continuar?
En el caso de que la visita de la contraloría no haya especificado todos los datos que se requieren, responder No en esta casilla con el fin de que pueda continuar con el diligenciamiento.

¿Para el informe ejecutivo, el jefe de control interno solo responde la encuesta de control interno?
No, responde las encuestas que estén activas en el aplicativo, para lo cual deben recurrir a la información de las diferentes dependencias.

¿La estructura general de la metodología es similar a la que aplicamos el año anterior?
El informe se modificó atendiendo la actualización del MECI.

¿El informe anual de control interno para esta vigencia incluye la actualización del modelo MECI?
Sí, las preguntas se ajustan de acuerdo a la actualización del MECI, y se incluyó una encuesta para el cumplimiento de las fases de acuerdo con el decreto 943.

¿Si en el municipio no se cumplió con el Decreto 943 se puede realizar el Informe como el año pasado?
Se debe diligenciar la información con lo que se cuenta actualmente.

¿Las preguntas del pantallazo inicial que se refieren a la auditoría de la contraloría se pueden modificar luego de guardadas?
Sí, lo relacionado con datos de entidad y caracterización se pueden modificar siempre y cuando no se haya enviado el informe cualitativo.

¿El informe cuenta con manual de funciones?
Sí cuenta con manual de funciones

¿Podemos acceder previamente a las encuestas para tener un borrador y luego subir la información al aplicativo?
No es posible. Se aconseja responder las encuestas directamente en el aplicativo.

¿Las escalas de valoración de las encuestas de calidad difieren de las del MECI?
Sí, son totalmente distintas.

Consultas de los servidores públicos sobre auxilio de cesantías
     

Con el fin de resolver algunas de las dudas más frecuentes sobre la prestación social conocida como auxilio de cesantías, a continuación la Función Pública responde a algunas de las preguntas que han realizado acerca de este tema, a través de los chats temáticos, que adelanta la entidad a través de su página web.

Los interesados en los chat que organiza la entidad para aclarar diferentes temas de la gestión pública, pueden ingresar en la página web de la Función Pública donde se publican los chats a realizarse en la semana y para participar deben ingresar en el botón "Chat Temático".

¿El auxilio de cesantías puede considerase como las mismas cesantías o los intereses de las cesantías?
El auxilio de cesantías es lo que se conoce comúnmente como cesantías y los intereses son aquellos que se generan sobre las cesantías, dependiendo del régimen al cual pertenezca el empleados; es así como los intereses únicamente se generan sobre las cesantías del régimen de liquidación anualizado.

¿Cuándo deben consignarse las cesantías y cuándo deben pagarse los intereses de las mismas a los servidores?
A más tardar el 14 de febrero deben ser consignadas las cesantías. Igualmente los intereses de cesantías deberán cancelarse en el mes de febrero; esto último tal como se dijo, para las cesantías del régimen anualizado.

¿Se pueden pagar créditos respaldados con libranza con cargo a cesantías?
Sí, si se trata de obligaciones adquiridas con un Fondo de Empleados, que consten en los estatutos o reglamentos del Fondo, o en libranzas, pagarés o cualquier otro documento firmado por el asociado deudor, podrá descontarse de cualquier cantidad que devengue el empleado, quien para el efecto deberá dar su consentimiento previo.  De acuerdo con el artículo 56 del Decreto Ley 1481 de 1989, en este caso no hay límite en cuanto a los descuentos sobre cesantías. Si se trata de libranzas, títulos valores o autorizaciones escritas del empleado a favor de una Cooperativa, podrá descontarse de cualquier suma que devengue el trabajador, hasta el 50%. Cabe resaltar que estos descuentos deberán armonizarse con el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley 1071 de 2006.

¿Pueden solicitarse las cesantías para comprar un bien inmueble diferente a vivienda?
El anticipo sobre las cesantías para la adquisición de vivienda del empleado que ya posee, es procedente en tanto que va en armonía con la finalidad de las cesantías, pues el contar con otro bien inmueble se constituye en una inversión a futuro para el empleado para el momento de quedar cesante por la pérdida del empleo o por adquirir la condición de pensionado.

¿Cuál es la normatividad sobre los factores que se deben computar para el cálculo de las cesantías de los trabajadores oficiales de empresa industrial y comercial del Estado?
Los factores de salario para la liquidación de las cesantías se encuentran determinados en el artículo 45 del Decreto 1045 de 1978. Los trabajadores oficiales en virtud de su poder de negociación podrán determinar otros factores en el reglamento interno, contrato de trabajo o en la convención colectiva, en el caso que exista.

 
 

¿Por qué los empleados con régimen retroactivo no tienen derecho a intereses de cesantías?
En razón a que la rentabilidad producida por las cesantías retroactivas es mayor a las generadas en el régimen anualizado, La ley determinó que los intereses percibidos en estas últimas, compensaran las pérdidas del valor de las mismas, al ser finalizada la posibilidad de seguir percibiendo cesantías retroactivas; es decir los intereses que se generan sobre las cesantías anualizadas buscan reemplazar en cierta medida la pérdida que se tiene al cambiar del régimen retroactivo, al régimen anualizado.

Si un empleado es de régimen retroactivo y solicita anticipo de cesantías y está en un cargo con un mayor salario, ¿con qué salario se le liquida el anticipo de cesantías?
Cuando un empleado con régimen retroactivo de cesantías se encuentra en encargo y solicita anticipo sobre las mismas, es necesario que este salario se tenga en cuenta por el tiempo que ha ejercido el encargo y no por todo el tiempo que lleva vinculado a la administración.  Por ejemplo, si el encargo ejerció por un término de dos años y se pretenden liquidar 10 años, el salario del encargo se tiene en cuenta por los dos años y los otros ocho se tienen en cuenta con el último salario devengado por el servidor en su empleo del cual es titular. Este procedimiento, se considera, debe aplicarse para evitar saldos negativos a favor de la administración.

Cuando un servidor se retira ¿cuánto tiempo tiene el empleador para pagar las cesantías?
Dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud de liquidación de las cesantías definitivas o parciales por parte de los peticionarios, la entidad empleadora o aquella que tenga a su cargo el reconocimiento y pago de las cesantías, deberá expedir la resolución correspondiente, si reúne todos los requisitos determinados en la ley. (Artículo 4 y 5 de la Ley 1071 de 2006).

¿Un servidor público tiene derecho o no al pago de cesantías retroactivas, si ingresa a  laborar en una entidad desde el año 1995?
El régimen de cesantías retroactivas en el nivel territorial se mantuvo hasta la expedición de la Ley 344 de 1996; no obstante se hace necesaria la revisión de la situación particular con el fin de determinar la pertenencia o no al régimen retroactivo.

¿Qué consecuencias puede traer para un representante legal que autoriza el retiro de cesantías a un empleado sin justificación legal?
En cuanto al eventual seguimiento que debería seguir la Administración a la destinación que realicen los empleados de sus cesantías, se considera que no se produce una desmejora ni afectación para los dineros de la entidad sino para el mismo empleado cuando éste decide solicitar anticipos de cesantías para fines distintos a los consagrados en las normas sobre la materia. La administración debe presumir que la sustentación que el empleado presenta para que se le autorice el anticipo es cierta, igualmente los documentos que presenta gozan de presunción de legalidad.

       
Con el objetivo de orientar a las entidades en la elaboración de su reporte de seguimiento a los avances de la gestión de la estrategia de rendición de cuentas vigencia 2014 y sobre los aspectos claves para diseñar la estrategia de rendición de cuentas 2015, Función Pública realizó el pasado mes de enero, el chat temático sobre rendición de cuentas a la ciudadanía, el cual fue trasmitido por la cuenta de twitter de la entidad @DAFP_COLOMBIA con el hashtag #ChatsFuncionPublica.

Con la estrategia de rendición de cuentas se busca generar un canal con los ciudadanos para de manera transparente darles a conocer las acciones realizadas por cada entidad, en determinada vigencia.
Función Pública hace la invitación abierta a todos los servidores públicos  para estar pendiente del calendario de  chats temáticos que se realizan cada semana y participar activamente de los mismos.

A continuación encontrará las preguntas más frecuentes de los ciudadanos sobre rendición de cuentas

¿Qué información de soporte debe quedar sobre la rendición de cuentas de la entidad?
Se debe realizar un inventario de la cantidad y tipo de información que produce la entidad a partir de los principios de la estrategia de Gobierno en Línea, el proceso de gestión documental y el modelo de datos abiertos. Sobre la rendición en sí, debe existir una memoria la cual se debe divulgar entre los participantes al evento de rendición y hacerlo público para toda la ciudadanía.

¿Cuál es la fecha límite para realizar la Rendición de Cuentas de una vigencia?
La rendición sobre un periodo determinado se debe hacer al final del año de la vigencia, o máximo en el primer trimestre del año siguiente.

¿La rendición de cuentas debe realizarse con una audiencia pública?
La rendición de cuentas no es solo la audiencia pública; las entidades tienen que planear durante todo el año varias actividades para divulgar información, realizar reuniones y mesas de trabajo de diálogo e incentivos para promover la participación ciudadana.

¿La audiencia pública de rendición de cuentas debe hacerse antes de finalizar el mes de marzo de cada vigencia?
La audiencia pública debe planearse como una de las actividades de diálogo con la ciudadanía y grupos de interés. La audiencia debe programarse simultáneamente con otras acciones de diálogo, información o incentivos, de manera que en la audiencia se debe informar sobre lo realizado en toda una vigencia, bien sea a fin de año o en primer trimestre siguiente.

Si estoy realizando el montaje de la audiencia de rendición de cuentas de la vigencia anterior ¿Cuándo debe informarse la fecha de realización?
Se recomienda que esta audiencia se realice en los tres primeros meses del año. La convocatoria debe realizarse con un mes de anticipación. El Manual Único de Rendición de Cuentas y el Conpes 3654 de 2010 establecen que es responsabilidad de cada entidad planear y evaluar el proceso.

¿Existe una guía sobre los temas a documentar en la rendición de cuentas? Se puede consultar el Manual Único de Rendición de Cuentas a través del link http://portal.dafp.gov.co/portal/pls/portal/formularios.retrive_publicaciones?no=2338 ¿Se puede realizar una rendición de cuentas virtual?

El próximo martes 24 de febrero vence el plazo para que las entidades de la Rama Ejecutiva diligencien el Formulario Único de Reporte de Avances a la Gestión, Furag

 

El Departamento Administrativo de la Función Pública informa a los Jefes de Planeación de las entidades de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, que a más tardar el próximo martes 24 de febrero debe quedar diligenciado el Formulario Único de Reporte y Avances a la Gestión, Furag, relacionado con el Modelo Integrado de Planeación y Gestión, a través del aplicativo de la Función Pública.

Este Formulario es la herramienta en línea a través de la cual se captura, monitorea y evalúan los avances sectoriales e institucionales de la vigencia 2014. Además, permite a las entidades contar con información periódica actualizada sobre las políticas de desarrollo administrativo.

"Función Pública en asocio con los demás líderes de este proyecto, convoca a las entidades pertenecientes a la Rama Ejecutiva del Orden Nacional para que diligencien esta importante información dentro del reporte relacionado con el avance de las políticas de desarrollo administrativo que aplicaron en sus entidades el año pasado", señaló la Directora de Control Interno y Racionalización de Trámites de la Función Pública, María del Pilar García González.

Los Fondos Ganaderos, las Electrificadoras, las entidades en proceso de liquidación, supresión o disolución, no deben diligenciar el formulario. Por el contrario tienen la obligación de aplicar, en lo pertinente, dichas políticas y reportar su avance en los medios que tengan establecidos. 

Tampoco deben reportar los Fondos sin estructura administrativa ni planta de personal, cuya información deberá incluirse en el informe del respectivo Ministerio o Departamento Administrativo al cual estén adscritos o vinculados.
  
Para consultar la circular y el instructivo se debe ingresar a la página del Departamento Administrativo de la Función Pública www.dafp.gov.co, y hacer clic en el botón "Conozca el Modelo Integrado de Planeación y Gestión".

 

¿Por qué mis compañeros no reciben el Boletín Sirvo a mi país? Para recibir el Boletín los servidores públicos deben actualizar sus datos en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público, Sigep.

Para consultar las ediciones anteriores del Boletín Sirvo a mi país, usted puede ingresar al siguiente enlace: http://portal.dafp.gov.co/portal/page/porta
l/home/Publicaciones/BoletinExterno

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